
非洲聯(lián)盟下屬的泛非議會(huì )第9次例會(huì )本月5日至16日在南非約翰內斯堡舉行,非洲糧食安全問(wèn)題是本次會(huì )議的主要議題。會(huì )議認為,受全球糧價(jià)大幅上漲影響,目前非洲地區糧食安全形勢嚴峻。
泛非議會(huì )農村經(jīng)濟、農業(yè)、自然資源和環(huán)境委員會(huì )官員阿蘇馬尼·詹古奧7日在會(huì )上發(fā)表講話(huà)警告說(shuō),過(guò)去5年來(lái),非洲地區遭遇糧食危機的總人口已超過(guò)3000萬(wàn),其中東非地區是“重災區”,受影響人口約達1400萬(wàn)。
分析人士指出,干旱和洪澇等自然災害給撒哈拉沙漠以南非洲地區的農業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴重影響,而日益上漲的國際糧食價(jià)格更使非洲地區的糧食安全形勢雪上加霜。
自然災害不斷是非洲農業(yè)生產(chǎn)面臨的老難題,但近年來(lái)一系列新因素也在威脅非洲地區的糧食安全。過(guò)去幾年,一些非洲國家片面追求發(fā)展工業(yè)和貿易,對農業(yè)生產(chǎn)投入和支持嚴重不足,致使糧食產(chǎn)量不斷下滑。
以坦桑尼亞為例,由于該國南部和西南部糧食主產(chǎn)區道路設施嚴重不足,生產(chǎn)的糧食在雨季根本無(wú)法運抵包括首都達累斯薩拉姆在內的北部地區,結果導致產(chǎn)區的糧食因無(wú)法外運而爛掉,北部地區卻不得不大量進(jìn)口糧食。
除此之外,非洲一些地區的武裝沖突對農業(yè)生產(chǎn)的影響也不容忽視。統計數據顯示,非洲地區的糧食危機一半以上是由武裝沖突造成的。一些地區的沖突不僅造成農業(yè)生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行,同時(shí)造成大批難民出現,進(jìn)一步加劇了糧食危機。
面對非洲嚴峻的糧食安全形勢,聯(lián)合國相關(guān)機構、世界銀行和非洲開(kāi)發(fā)銀行等正在采取措施加以應對。世行4月初曾宣布,計劃在2009財政年度將其對非洲的農業(yè)援助貸款從4億美元增加到8億美元。
與此同時(shí),非行5月初在突尼斯舉行理事會(huì )會(huì )議后發(fā)表聲明說(shuō),非行將再提供10億美元援助貸款,以幫助非洲國家應對糧價(jià)上漲危機。加上此前提供的38億美元援助貸款,非行用于非洲農業(yè)的援助貸款總額將增至48億美元。
在本次會(huì )議期間,泛非議會(huì )呼吁非盟、聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織等機構積極行動(dòng)起來(lái),采取切實(shí)有效的措施,幫助非洲國家發(fā)展農業(yè)生產(chǎn),尋找解決危機的辦法。(記者梁尚剛)

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