
隨著(zhù)國際糧食價(jià)格大幅上漲,撒哈拉以南非洲地區許多國家正面臨嚴峻考驗。專(zhuān)家指出,由于這一地區農業(yè)基礎總體比較薄弱,加上城市化進(jìn)程導致農業(yè)人口減少,糧食危機對該地區的威脅日益加大。
正在肯尼亞首都內羅畢參加聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織第25屆非洲地區會(huì )議的專(zhuān)家指出,在撒哈拉以南非洲地區,城市居民消費的糧食主要來(lái)自農村和城市周邊地區。隨著(zhù)城市化進(jìn)程不斷加快,城市人口迅速增長(cháng),農業(yè)人口不斷減少,糧食生產(chǎn)和需求之間的缺口因此越拉越大。
根據糧農組織公布的數據,1964年,撒哈拉以南非洲地區的糧食總產(chǎn)量為3200萬(wàn)噸,而糧食總需求量為3300萬(wàn)噸,缺口只有100萬(wàn)噸。到了1999年,這一缺口已經(jīng)達到1500萬(wàn)噸,面臨饑餓威脅的人口總數達到1.94億。據預計,該地區的糧食缺口到2015年將進(jìn)一步擴大至2500萬(wàn)噸,受到饑餓威脅的人口將增加到2.05億。
在撒哈拉以南非洲地區消費的主要糧食中,大米的需求增長(cháng)最快。在1995年至2001年間,該地區大米消費量增長(cháng)了5.3%,而同期水稻產(chǎn)量?jì)H增長(cháng)2%。為滿(mǎn)足不斷增長(cháng)的需求,該地區同期大米進(jìn)口量平均每年增長(cháng)8.4%。目前,該地區大米進(jìn)口量已經(jīng)占全球總進(jìn)口量的五分之一,每年用于進(jìn)口大米的費用估計超過(guò)12億美元。
糧農組織說(shuō),從全球范圍來(lái)看,撒哈拉以南非洲地區是人均糧食消費增長(cháng)最慢的地區。在該地區城鎮,每日攝入熱量不足的人口比例依然相當高,這一數字在布隆迪、加納、幾內亞和坦桑尼亞約為40%,在贊比亞和埃塞俄比亞分別高達72%和90%。
而隨著(zhù)城市化進(jìn)程,撒哈拉以南非洲地區的糧食安全形勢更加不容樂(lè )觀(guān)。與農村人口不同,城鎮居民必須購買(mǎi)糧食以滿(mǎn)足日常需求。據統計,這一地區部分國家的首都,居民用于食品的開(kāi)支占其日常開(kāi)支總額的比例在54%到76%之間。因此,在目前國際糧價(jià)飆升的情況下,這些城鎮居民,尤其是占人口多數的中低收入階層,就更容易受到?jīng)_擊。
目前,糧食危機對撒哈拉以南非洲地區的沖擊已經(jīng)顯現。據世界銀行統計,過(guò)去幾個(gè)月,莫桑比克、肯尼亞、毛里塔尼亞、布基納法索、喀麥隆等國一些城市曾發(fā)生抗議糧價(jià)飛漲的示威活動(dòng)甚至發(fā)生騷亂。
針對撒哈拉以南非洲地區面臨的糧食危機,過(guò)去幾個(gè)月,糧農組織、世界銀行和非洲開(kāi)發(fā)銀行等國際組織和機構均表示,將加大對該地區的糧食緊急援助,以減輕糧價(jià)飆升對該地區貧困人口的影響。此外,這些機構還提出,應通過(guò)長(cháng)期計劃,幫助該地區增強農業(yè)基礎,提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力,提高糧食產(chǎn)量,以從根本上應對糧食危機。(趙卓昀)
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