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　　為期兩天的非洲聯(lián)盟(非盟)第11屆首腦會(huì )議2日凌晨在埃及沙姆沙伊赫落下帷幕。會(huì )議就津巴布韋局勢通過(guò)決議，鼓勵津有關(guān)方面開(kāi)展對話(huà)。這表明非洲國家領(lǐng)導人在解決津巴布韋問(wèn)題上達成了一定的共識。

　　非盟首腦會(huì )議一直是討論非洲和平與發(fā)展問(wèn)題的一個(gè)重要的舞臺。本次會(huì )議的議題是討論非洲的和平與安全、糧食危機以及水資源和衛生等問(wèn)題。但毋庸諱言，津巴布韋局勢是會(huì )議的焦點(diǎn)。峰會(huì )前，輿論最為關(guān)注的就是峰會(huì )將就津巴布韋問(wèn)題做出何種表態(tài)。

　　在津巴布韋問(wèn)題上，與會(huì )領(lǐng)導人在進(jìn)行了兩個(gè)多小時(shí)的討論后終于通過(guò)了一份決議。決議對津巴布韋局勢深表關(guān)切，認為必須防止局勢進(jìn)一步惡化，創(chuàng )造一個(gè)有利于津巴布韋民主和發(fā)展的環(huán)境。 決議鼓勵津巴布韋總統穆加貝與反對黨領(lǐng)導人茨萬(wàn)吉拉伊遵守承諾，啟動(dòng)對話(huà)。決議支持雙方組建民族團結政府的意愿，并支持南部非洲發(fā)展共同體的調解工作。決議同時(shí)呼吁有關(guān)各方不要采取影響雙方對話(huà)氣氛的行動(dòng)。

　　輿論認為，雖然非洲一些國家在津巴布韋問(wèn)題上存有分歧，但非洲國家領(lǐng)導人最終在峰會(huì )上通過(guò)了上述決議，表明他們本著(zhù)求同存異的原則，在一些問(wèn)題上達成了共識。

　　首先，津巴布韋局勢的持續惡化不利于津巴布韋的發(fā)展以及地區的穩定。決議并沒(méi)有對津巴布韋局勢進(jìn)行直接的評價(jià)。在此問(wèn)題上，非洲國家內部的看法不同，也正是考慮到了這一點(diǎn)，決議只對津巴布韋局勢表達了關(guān)切。

　　其次，對話(huà)是解決津巴布韋問(wèn)題的方式。峰會(huì )期間，一些非洲國家的官員主張使用肯尼亞方式來(lái)解決問(wèn)題，即執政黨與反對黨開(kāi)展對話(huà)組建聯(lián)合政府。但穆加貝的發(fā)言人沙蘭巴在峰會(huì )上表示，津巴布韋有著(zhù)自己開(kāi)展對話(huà)和解決政治僵局的歷史和方式，津巴布韋不會(huì )采用肯尼亞方式解決問(wèn)題。雖然決議也提到了開(kāi)展對話(huà)、組建民族團結政府，但決議強調：這是由于與會(huì )領(lǐng)導人“注意到津巴布韋有關(guān)派別有進(jìn)行對話(huà)組建民族團結政府的意愿”，因此“鼓勵”而不是“敦促”進(jìn)行對話(huà)。決議之所以用詞比較謹慎，也是為了平衡有關(guān)方面在此問(wèn)題上的不同意見(jiàn)。但不管怎樣，決議明確了非洲國家領(lǐng)導人同意對話(huà)是解決津巴布韋問(wèn)題的方式。

　　第三，施壓和制裁無(wú)助于解決津巴布韋問(wèn)題。決議呼吁有關(guān)國家和各方不要采取影響雙方對話(huà)氣氛的行動(dòng)。雖然決議并沒(méi)有明確指出有關(guān)國家是哪些國家，采取的行動(dòng)是何種行動(dòng)，但分析人士認為，這實(shí)際上主要針對的是一些西方國家在津巴布韋問(wèn)題上對津政府施壓并威脅要對津巴布韋進(jìn)行制裁的做法。非洲國家領(lǐng)導人之所以就此達成共識，其實(shí)是非洲國家一種普遍心態(tài)的反應，即非洲國家面臨的問(wèn)題是自己內部的事務(wù)，不需要外部勢力來(lái)插手和干涉。

　　輿論認為，非洲領(lǐng)導人在非盟峰會(huì )上就津巴布韋問(wèn)題達成的一定共識表明了他們對津巴布韋局勢的關(guān)注。輿論普遍希望，在非盟與南共體調停的同時(shí)，津巴布韋有關(guān)派別能以大局為重，開(kāi)展民族和解對話(huà)，解決分歧，為津巴布韋的發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)穩定的環(huán)境。(鄭磊)