中新網(wǎng)1月11日電 據法國《歐洲時(shí)報》援引法新社報道,法國總統薩科奇1月8日重申,控制移民、驅逐無(wú)證外國人是合理的。他要求把移民配額政策進(jìn)行到底,希望開(kāi)創(chuàng )一個(gè)有關(guān)外國人權利的特別法庭。
配額制有違憲之嫌
薩科奇再次提到移民“配額”,這是捍衛人權組織堅決否定的概念。因為這需要修改憲法。
公法教授斯拉馬指出,憲法委員會(huì )已經(jīng)兩次裁定這個(gè)概念有違平等原則,這原則既涉及法國人,也涉及生活在法國的外國人。
每月在巴黎美麗城街區組織聲援無(wú)證者群眾集會(huì )的無(wú)疆界教育網(wǎng)協(xié)會(huì )譴責總統的講話(huà),并保證把支持無(wú)證者的活動(dòng)進(jìn)行到底。
薩科奇去年9月曾希望,“經(jīng)過(guò)議會(huì )辯論,每年確定一個(gè)法國可接待的移民上限人數”。他曾考慮按行業(yè)和地理區域確定配額。
“法蘭西避難之鄉協(xié)會(huì )”認為,“不論是從信守我們的國際承諾的角度,還是我們的憲法規定,在85%的情況下,法律都不許我們采用配額制!眳f(xié)會(huì )還提醒說(shuō),按行業(yè)實(shí)行配額,這在所有經(jīng)濟合作及發(fā)展組織成員國中都很難實(shí)現。
薩科奇去年7月寄給移民部長(cháng)奧爾特弗的工作任務(wù)書(shū)中指出,必須每年給進(jìn)入法國的移民人數設上限,把工作移民的比例逐步提高到50%(2006年為7%),嚴格限制家庭移民。
奧爾特弗日前承認,2007年未達到驅逐2.5萬(wàn)非法移民的目標。他指出,去年遞解出境人數約為2.3萬(wàn)到2.4萬(wàn)。警方消息來(lái)源依據邊防警察的統計數字指出,2007年這一數字是23186。
“外國人法庭”也需修憲
薩科奇還主張成立“一個(gè)專(zhuān)管外國人權利的法庭”。而這個(gè)領(lǐng)域屬于普通法庭的權限,不論是行政還是司法法庭。法官工會(huì )聯(lián)盟認為,設立行政和司法法庭雙重權限問(wèn)題需要“修改憲法”。
雇主如何替無(wú)證員工申請身份
另?yè)妒澜鐖蟆放,移民?月7日致函各省府,給無(wú)證移民通過(guò)工作獲得身份合法化帶來(lái)一線(xiàn)希望。通函指出,一名“誠實(shí)”的雇主,如在不知情的情況下雇用了一名無(wú)證者,可以向省府提出申請,為這名無(wú)證者要求身份合法化。通函要求雇主“特別勤快地”研究申請卷宗,并親自送到省府。
人民運動(dòng)聯(lián)盟及國民議會(huì )議員勒費夫是通過(guò)工作實(shí)現身份合法化修正條款的提案人。這項修正條款納入了2007年11月20日的移民法。他注意要使企業(yè)成為身份合法化程序的主體。
法國的無(wú)證者估計介于20萬(wàn)到40萬(wàn)之間。誰(shuí)也不知道他們當中有多少人通過(guò)假證件擁有了一份申報的工作。
必須符合兩個(gè)條件
據政府通函稱(chēng),一個(gè)外國人必須符合兩個(gè)條件,才能通過(guò)工作獲得合法身份。第一個(gè)條件是:擁有的技術(shù)專(zhuān)長(cháng)或經(jīng)驗屬于政府規定的對非歐盟裔僑民開(kāi)放的30種行業(yè)的范疇。在無(wú)證者申請身份合法化的這個(gè)地區里,這個(gè)行業(yè)招工難。大巴黎地區對非歐盟裔移民開(kāi)放的行業(yè)有29種。
第二個(gè)條件是必須提供“雇主肯定招聘的證據”,換言之,有一份預招工合同,形式是長(cháng)期合同,或在特別情況下,時(shí)間超過(guò)一年的定期合同。
通函最后指出,只有符合這兩項條件的申請才能受理。
不過(guò),通函指出,“在極個(gè)別情況下”,如果申請涉及的行業(yè)并未列入地區名單,但該地區在有關(guān)行業(yè)中招工特別難,申請也可以受理。
勒費夫高興地指出,“凡有經(jīng)濟需求的地方,而且確實(shí)具有技術(shù)專(zhuān)長(cháng),無(wú)證者也有申請身份合法化的可能。

![]() |
更多>> |
|
- [個(gè)唱]范范個(gè)唱 張韶涵助陣破不和傳言
- [情感]男子街頭菜刀劫持女友
- [電影]《非誠勿擾》片花
- [國際]烏克蘭議員在國會(huì )比試拳腳
- [娛樂(lè )]庾澄慶說(shuō)沒(méi)與伊能靜離婚
- [星光]小S臺北性感代言
- [八卦]江語(yǔ)晨與周杰倫緋聞成焦點(diǎn)
- [科教]南極科考雪龍船遭遇強氣旋