
本月16日美軍參聯(lián)會(huì )副主席卡特萊特將軍面對著(zhù)臺下百余名美國經(jīng)濟界高層人士坦言,目前世界金融危機是個(gè)大問(wèn)題,已經(jīng)對美軍和其他組織造成深刻影響。這里所指的其他組織實(shí)際上暗指美國龐大的軍工產(chǎn)業(yè)。一石激起千重浪,卡特萊特將軍短短一句話(huà)也許將成為全球軍工企業(yè)、軍火貿易,乃至武器發(fā)展大格局深刻變動(dòng)的序言。
舍卒保車(chē),美軍武器采辦“瘦身強筋”
全球金融危機興起于美國,首先使美軍陷入緊縮銀根的境地。削減一般性需求,保證決定性武器裝備的發(fā)展,已成為武器采辦的基本原則。其中那些研發(fā)周期長(cháng)、成本高的項目成了裁減的重點(diǎn)。五角大樓16日決定取消達信集團512架ARH—70武裝偵察直升機生產(chǎn)項目,雖然ARH—70直升機試飛超過(guò)1700多個(gè)小時(shí),取得多項成績(jì),但目前陸軍現役OH—58D“基奧瓦勇士”直升機還能用,而且達信集團的研發(fā)要價(jià)太高,預算嚴重超支。無(wú)獨有偶,美國國會(huì )情報撥款委員會(huì )又決定削減2009年度關(guān)于精確定位他國核武器研發(fā)基地和恐怖組織訓練營(yíng)地的間諜衛星計劃,并取消今年該計劃的剩余資金,該計劃預算高達幾十億美元。
從大趨勢上說(shuō),美軍武器采辦正在發(fā)起“瘦身”運動(dòng),但“瘦身”并不意味著(zhù)削弱其筋骨,相反這種“瘦身”可能有助于美軍的“強筋”運動(dòng)。與2006年美軍為應付伊拉克局勢而采取各軍種分攤減少采購數量的方式有所不同,那次空軍減少了96架F-22“猛禽”的預算,海軍減少了3艘弗吉尼亞級核潛艇、兩艘DD(X)驅逐艦和63架下一代C-130運輸機計劃,海軍陸戰隊削減了價(jià)值12億美元的V-22“魚(yú)鷹”直升機,就連國家導彈防御系統的預算也減少了50億美元。而這次面對金融危機造成的預算拮據,則是一邊“瘦身”,一邊“強筋”,“瘦身”省下來(lái)的錢(qián)不僅減少了預算,還能拿出一部分追加到重點(diǎn)項目上去。
如今盡管美國深陷華爾街金融危機,但在建設導彈防御系統方面仍不遺余力。近日為加快在太空中部署1000枚攔截導彈,美國在1640億美元預算基礎上新近增加500萬(wàn)美元的專(zhuān)向研究預算,目的是超出對伊朗和朝鮮的防御需求,力求能攔截200枚攻擊導彈。這意味著(zhù)美國導彈防御系統的目標升級。
釜底抽薪,歐洲盟友采辦目標升級
就在美軍力圖裁減中低端武器采辦,確保高端武器發(fā)展,應對軍費削減之時(shí),不想歐洲盟友們來(lái)了個(gè)釜底抽薪,矛頭率先指向第四代戰機F-35。F-35名為聯(lián)合攻擊戰斗機,號稱(chēng)作戰性能是“臺風(fēng)”的4倍,隱身性能和航電系統是F-16所無(wú)法匹敵的。它是美國與英國、加拿大、澳大利亞、荷蘭等8國聯(lián)合研制,總投資2000億美元,預計生產(chǎn)3000多架,其中向美國以外的國家出售700多架,主要由洛克希德-馬丁公司研制。
本月初以色列《晚報》報道,以色列國防部長(cháng)放風(fēng)表示,以色列原先準備以每架8000萬(wàn)美元購買(mǎi)25架F-35戰機的合同只是原則上的同意,受金融危機的影響,以方可能會(huì )放棄購買(mǎi)。不幾天,西班牙也提出將放棄購買(mǎi)兩架F-35的計劃。英國《泰晤士》報也端出英國國防部正考慮停造F-35的想法。如此一來(lái),美國研發(fā)F-35的成本將大幅度增長(cháng)。
然而禍不單行,澳大利亞抖出上月美軍F-35對蘇-30的模擬演習中F-35近距格斗落敗的消息,并以F-35有設計缺陷,原先采購合同上的技術(shù)指標未能實(shí)現等理由,渲染F-35不敵蘇式戰機的負面宣傳,大有放棄F-35的可能。這一下給制造商洛克希德-馬丁公司和美國國防部當頭一棒,一起出來(lái)辟謠以正視聽(tīng)。
然而問(wèn)題的關(guān)鍵并不僅僅在F-35身上,主要是美國盟友們的集體逼宮。一是過(guò)去歐洲國家與美國聯(lián)合研制高性能戰機、航天飛機和導彈防御系統,一直是掏錢(qián)出力但拿不到核心技術(shù),今后維修和進(jìn)一步研發(fā)還得依靠美國。在F-35上的合作就可見(jiàn)一斑,合伙人有一種被套住的感覺(jué),平時(shí)這口氣不好出,現在金融危機美國大大依賴(lài)盟友,正是拿一把的時(shí)候;二是金融危機直接導致成本上升,制造商自然拿犧牲技術(shù)指標來(lái)保證盈利的目標,F-35上天后若不能在被敵人發(fā)現前率先開(kāi)火,就變成了一只純粹的“狗”,既不能在近距離翻筋斗,又不能快速攀升,加速緩慢,這下可是激怒了合伙人,從而發(fā)出了向F-22看齊的高要求。
現在看來(lái),歐洲國家與美國聯(lián)合研制武器裝備的項目很多,歐洲要斷供不是真實(shí)目的,借機壓低出資成本謀取武器戰技指標升級卻是可能實(shí)現的。這就意味著(zhù),美國要想拉著(zhù)歐洲國家參與尖端武器研發(fā),就不得不讓合伙人拿點(diǎn)實(shí)惠。

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