
非洲各國也加緊打擊海盜的行動(dòng)。據肯尼亞《民族日報》25日報道,東非國家在肯尼亞成立了一支7000人的機動(dòng)部隊,已經(jīng)做好赴索馬里打擊海盜的準備。此外,俄羅斯也調動(dòng)兩大艦隊趕赴索馬里水域,希望與美國和歐盟聯(lián)手展開(kāi)陸上打擊索馬里海盜的行動(dòng)。
國際社會(huì )的急迫不僅出于經(jīng)濟因素考慮,還有政治層面的擔心。路透社11月25日報道稱(chēng),海盜不過(guò)憑著(zhù)幾支AK-47步槍和幾條繩梯,就把一艘超大型油輪劫持了,這一點(diǎn)要是被“基地”學(xué)去,全球經(jīng)濟將會(huì )不堪設想。這并非杞人憂(yōu)天,因為“基地”組織在過(guò)去十年來(lái)曾實(shí)施或謀劃多次海上襲擊,如2000年美國“科爾”號軍艦遭遇的自殺性爆炸襲擊,導致17名美國水兵喪生;再如2002年法國“林伯格”號超大型油輪遇到的一起類(lèi)似襲擊,致使一名船員死亡,9萬(wàn)桶原油流入亞丁灣。新加坡東南亞研究所研究員斯多瑞表示:“曾有觀(guān)點(diǎn)指出恐怖組織沒(méi)有劫持船只所需的技能,但索馬里海盜事件證明這無(wú)需多高的技能。如果一只造價(jià)不到1000美元的小艇就能劫持一艘油輪,想想西方的命脈——石油將會(huì )受到多大威脅吧!
美海軍稱(chēng)反海盜巡邏“不可能”
包括中國貨輪在內的諸多船舶遭索馬里海盜襲擊后,包括中國網(wǎng)民在內的各國網(wǎng)民均表示出派海軍打擊索馬里海盜的希望。然而,國際觀(guān)察家認為,即便是國際攜手,真正打擊索馬里海盜也不容易。
就以印度海軍這次擊沉“海盜母船”為例。他們還來(lái)不及慶祝勝利,天大的糗事就找上門(mén)來(lái)了。泰國船東韋差·斯里差卡瓦特11月25日向美國有線(xiàn)新聞網(wǎng)和英國廣播公司控訴說(shuō),印度海軍擊沉的其實(shí)是他的“?ㄍ咛亍ぜ{瓦5號”拖網(wǎng)漁船。船上14名船員失蹤,只有1名船員在亞丁灣上漂了6天后獲救,另外1人已被確定死亡。韋差說(shuō),“?ㄍ咛亍ぜ{瓦5號”漁船從阿曼出發(fā)前往也門(mén)運送漁具途中遭遇海盜。當印度軍艦“塔巴爾”號接近該漁船時(shí),海盜們正企圖控制該船,可印度軍艦不問(wèn)青紅皂白開(kāi)了火,結果造成船沉人失蹤。但印度海軍發(fā)言人仍堅稱(chēng),印度軍艦是自衛。他們開(kāi)火時(shí),船上有許多拿著(zhù)武器的海盜。這起事件說(shuō)明,海軍即便確定民船遭海盜劫持,可要動(dòng)武就會(huì )傷及平民。
軍事封鎖索馬里海岸同樣不現實(shí)。北約秘書(shū)長(cháng)夏侯雅伯日前在布魯塞爾稱(chēng),盡管北約現有4艘軍艦在索馬里海岸執行反海盜任務(wù),但不會(huì )采納軍事封鎖索馬里海岸的主張。一方面聯(lián)合國安理會(huì )的決議里沒(méi)有類(lèi)似明示,另一方面索馬里海岸線(xiàn)長(cháng)達2400英里(約3800公里),這不是投入十幾艘或者幾十艘軍艦就能看過(guò)來(lái)的。北約盟軍最高司令、美軍上將約翰·克拉多克也表示,眼下北約軍艦僅執行護送聯(lián)合國糧食署運糧船的任務(wù)。他針對其他的反海盜建議,包括俄羅斯提出的登陸打海盜老巢的主張說(shuō):“那樣的任務(wù)遠超我的職責!泵绹\姷谖迮炾牥l(fā)言人克里斯蒂森中校表示,目前在索馬里海域的軍艦有14艘,包括丹麥、法國、印度、馬來(lái)西亞、巴基斯坦、俄羅斯、美國和北約其他成員國的艦只。這些艦只一方面護送部分民船,另一方面對民船遭海盜襲擊時(shí)做出反應。不過(guò),克里斯蒂森中校拒絕就封鎖索馬里海岸發(fā)表評論。美海軍高級將領(lǐng)非常明確地表示,對亞丁灣廣闊海域實(shí)施反海盜巡邏,是“不可能的任務(wù)”。
打海盜最需東道國配合
阿拉伯聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)穆薩24日也表示,阿拉伯國家也應該部署海軍,參加打擊索馬里海盜的行動(dòng)。紅海沿岸的阿拉伯國家上周在開(kāi)羅召開(kāi)反海盜會(huì )議。埃及商務(wù)部長(cháng)表示,索馬里海盜對埃及經(jīng)濟來(lái)說(shuō)是致命威脅,因為它直接影響了蘇伊士運河的航運。但多數阿拉伯國家并不愿意介入此事。
當然,打海盜面臨最大的問(wèn)題就是索馬里本國。由于索馬里迄今仍是“失控國家”,沒(méi)有統一的政權,從而令國際反海盜行動(dòng)無(wú)法得到東道國的有力支持。因此,要想徹底消滅索馬里海盜,當務(wù)之急就是索馬里全國政權要盡快恢復,之后才談得上國際社會(huì )聯(lián)手反海盜。

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