
為求援,美國對華放軟身段
當第五次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)12月5日在北京落幕時(shí),中美代表均盛贊這一機制的生機和活力,而沒(méi)有提到多少人民幣匯率要繼續升值,中美貿易逆差過(guò)大等問(wèn)題。氣氛之所以如此和諧,是因為美國財長(cháng)保爾森有自己的“小算盤(pán)”,按駱思典的話(huà)說(shuō),這是有政治原因的
“SED(中美戰略經(jīng)濟對話(huà))是美國財政保爾森力主張發(fā)起的。在兩年的對話(huà)中,保爾森并沒(méi)有實(shí)現美國政客們對他的期望,減少中美貿易逆差,迫人民幣大幅升值,更廣泛地打開(kāi)中國市場(chǎng)。因此,華盛頓對他及SED微辭頗多。因此,在他卸任之前,保爾森借最后一次SED之機希望表達的意見(jiàn)是:雖然這個(gè)對話(huà)機制讓美國得到的實(shí)惠有限,卻建立了中美經(jīng)貿交流的重要平臺。SED本身是有價(jià)值的,他希望未來(lái)的奧巴馬政府能延續這一機制,”駱思典對《華盛頓觀(guān)察》周刊解釋說(shuō),“一句話(huà):SED雖然沒(méi)有什么大的成就,但它的積極意義是可以感知到的。
既然目的不同,美方此次對中國的口徑也較為緩和。因此,我們看到了不太協(xié)調的景象:中歐關(guān)系遭遇坎坷,但中美關(guān)系卻發(fā)展穩健。
“我想,奧巴馬上臺后,會(huì )延續SED的對話(huà)機制。畢竟,經(jīng)常與中國官員見(jiàn)見(jiàn)面總比不見(jiàn)面要好,”駱思典說(shuō)。
在保爾森即將下臺時(shí),對華放低姿態(tài)是個(gè)明智的選擇。同時(shí),從美國媒體對此次對話(huà)的報道看,中國剛剛取代日本,成為美國國債的最大持有者。既然美國需要中國在金融危機是伸出援手,底氣自然更不足。
駱思典回顧說(shuō),“想當初,日本汽車(chē)業(yè)獨領(lǐng)風(fēng)騷時(shí),布什總統一上任,就跑去日本談兩國汽車(chē)零配件的問(wèn)題。奧巴馬上任后,很可能會(huì )對中國更加客氣!
然而,美國民主黨身后向來(lái)有美國工會(huì )組織的巨大身影,普遍的觀(guān)點(diǎn)認為,一位民主黨總統的掌權很可能導致美國在貿易、人權等問(wèn)題上進(jìn)一步為難中國。但今時(shí)不比往日。駱思典認為,在金融危機的語(yǔ)境下,奧巴馬不會(huì )這樣做。他從來(lái)都是為比較溫和的政客。
豪夫鮑爾認同這一看法,但同時(shí)指出,2009年,所有的事情都取決于奧巴馬政府政策立場(chǎng)。
“我們能期待新上任的美國貿易代表--很可能是加利福尼亞州民主黨眾議員澤維爾·貝科拉能作出強有力的聲明,但是核心點(diǎn)取決于行動(dòng)!焙婪蝓U爾對《華盛頓觀(guān)察》周刊說(shuō),“美國是否會(huì )向WTO申訴中國?美國財政部是否會(huì )給中國貼上‘貨幣操縱者’的標簽?美國是否會(huì )對中國的紡織品和服裝出口增加新的限制,現有的配額即將于2009年1月1日到期。奧巴馬政府會(huì )不會(huì )支持‘鮑克斯/格萊斯利’法案(Baucus/Grassley--有關(guān)于反中國匯率操縱的法案)?如果答案是肯定的,即使我不希望這樣,中美貿易關(guān)系將步入冰霜期!
中美將在“后金融危機”時(shí)代攜手
金融危機讓國際匯率市場(chǎng)變得異常敏感。在歐美國家為救經(jīng)濟紛紛降息的時(shí)候,人民幣在12月初的一周中連續幾個(gè)交易日跌停,貶值幅度接近1%。截至12月8日,人民幣中間價(jià)繼續回落27個(gè)基點(diǎn),貶值趨勢仍在繼續。自從兩年前人民幣對美元升值以來(lái),這是首次大幅貶值。
駱思典認為,這一輪貶值更像是國際市場(chǎng)的波動(dòng)。最近,一向比較堅挺的歐元也相對美國貶值了。另外,中國持續購買(mǎi)美國外債,自然會(huì )造成美元價(jià)值升高。豪夫鮑爾表示,他并不認為中國會(huì )任由人民幣大幅對美元貶值而不管。
金融危機既是災難,也是機遇。中國的經(jīng)濟肌力就在這個(gè)機遇中不斷伸展著(zhù)。2008年第三季度,中國經(jīng)濟增長(cháng)預期放緩,全球各地的原材料供應商立刻感到了切膚之痛。而中國公布了4萬(wàn)億人民幣的救市方案后,各國則拍手稱(chēng)慶,希冀能從中國的經(jīng)濟強心針中得到發(fā)展的動(dòng)能。同樣,這一輪的人民幣貶值似乎違背了美國的意愿,仿佛更張顯了中國經(jīng)濟的獨立性。
按經(jīng)濟學(xué)家們的推測,中國經(jīng)濟的規模尚不足以獨力推動(dòng)全球經(jīng)濟的增長(cháng)。中國的人均收入僅排名世界第100位,以市場(chǎng)匯率計算中國經(jīng)濟只占全球經(jīng)濟的6%。即使是按購買(mǎi)力平價(jià)指標衡量,中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中所占比重也只有10%左右。歐美、日本仍是支撐全球經(jīng)濟的重要支柱。雖然中國的地位提高了,但仍無(wú)法完全卻代美國的經(jīng)濟分量。因此,未來(lái)的世界經(jīng)濟仍需中美攜手合作。
駱思典分析說(shuō),金融危機讓G8首腦俱樂(lè )部擴張成G20。美國的經(jīng)濟衰退可能要延續到2010年12月,中國的制造業(yè)也受到打擊。如此語(yǔ)境下,中美中美之間的伙伴關(guān)系對挽救危機十分重要。雖然中國的崛起是重要的,但是仍有需要美國的地方。

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