在亞丁灣約53萬(wàn)平方公里的廣闊海域上,目前游弋著(zhù)40多艘各國軍艦。包括美國、俄羅斯、印度、英國、丹麥、日本、巴基斯坦、馬來(lái)西亞、土耳其、中國、希臘及意大利等20多個(gè)國家,均派遣軍艦赴索國海域協(xié)防。為什么各國海軍爭相向索馬里海域派遣軍艦,各國背后都有怎么樣的考慮?本期的圓桌會(huì )議,我們特別邀請了國內兩位著(zhù)名的軍事問(wèn)題專(zhuān)家探討這個(gè)話(huà)題。
專(zhuān)題文字 李明波
索馬里海域成各國海軍練兵場(chǎng)
戴旭:各國爭相向索馬里海域派遣軍艦,實(shí)際上都有各自的算盤(pán)。先說(shuō)美國,美國是當今的世界海上霸主,為了顯示其地位,美國必須派軍艦,否則就會(huì )影響自己的形象。不過(guò)美國的出兵只是象征性的舉動(dòng),它自封老大,組織協(xié)調各國軍艦的護航,不是真的要去對海盜動(dòng)手,因為美國人的戰場(chǎng)已經(jīng)足夠多了,它不會(huì )再給自己樹(shù)敵。所以,美國軍艦在索馬里海域護航這么久,才在本周第一次抓到海盜。
歐盟國家出兵索馬里,延續了其實(shí)用主義價(jià)值觀(guān),其目的是為了保護自己的商船安全。由于顧慮比較少,歐盟的軍艦在索馬里海域開(kāi)火最多,收獲最大。
俄羅斯出兵的目的,更多的是為了展示自己的海上力量。
印度在打擊海盜問(wèn)題上的熱心不難理解。在印度的國家戰略中,印度洋一直是被視作“印度湖”,他們自認為處理印度洋的安全事務(wù)是其天然的使命和職責。
日本的出發(fā)點(diǎn)還是它長(cháng)期以來(lái)存在的“瑜亮情結”,既然中國都出軍艦了,日本當然也不愿意落在中國的后面。韓國是希望借此機會(huì )與日本爭高下,樹(shù)立自己亞洲大國的形象。
中國在開(kāi)放,國家利益遍布世界,國家的命運相當程度上依賴(lài)海運。中國是世界原油和礦產(chǎn)市場(chǎng)上數一數二的大宗進(jìn)口國,同時(shí),中國又是紡織品、玩具和其他產(chǎn)品的大宗出口國。這些進(jìn)出口貿易主要是依托海上運輸完成的,而這些海路又充滿(mǎn)著(zhù)相當大的兇險因素。
倪樂(lè )雄:據統計,目前大約有20個(gè)國家向索馬里海域派遣了護航軍艦。盡管各個(gè)國家的心態(tài)不太一樣,但是有幾點(diǎn)原因是一致的。
第一,這是各國承擔國際義務(wù)的需要。由于索馬里海域海盜活動(dòng)日益猖獗,聯(lián)合國安理會(huì )去年12月通過(guò)第1851號決議,授權有關(guān)國家和國際組織向索馬里海域派遣軍隊打擊海盜。打擊海盜的費用很高,單靠一個(gè)國家恐怕難以支撐,在這樣的情況下,國際合作成為了必然選擇。
第二,雖然各國軍艦護航的成本很大,但是這個(gè)成本費用相比海盜索要的贖金還是很合算的,像索馬里海盜剛剛釋放的烏克蘭軍貨船的贖金就高達350萬(wàn)美元。即便各國不派艦護航,軍艦在自己內海的航行和維護等,都是要花錢(qián)的。
第三,打擊海盜還涉及到國家的形象問(wèn)題。試想,如果一國的海軍不能依靠自己的力量保護自己本國船隊的航行安全,而只能依靠外國海軍的保護,實(shí)在是一件有損民族尊嚴的事情,這樣的思路也是人之常情?梢灶A見(jiàn)的是,既然索馬里海盜短期內難以清除,未來(lái)還會(huì )有更多的國家向索馬里、亞丁灣海域派遣軍艦。
第四,很多國家還有自己的如意算盤(pán),那就是利用出兵索馬里海域的機會(huì ),趁機鍛煉自己海軍的遠航能力,顯示自己海軍的實(shí)力,說(shuō)到底這實(shí)際上是一個(gè)十分難得的練兵機會(huì )。像印度等國,都派出了自己最先進(jìn)的軍艦,并且安排軍艦輪換出海護航,最大限度地鍛煉自己的海軍。有國外媒體形容說(shuō),索馬里海域已經(jīng)成為各國海軍的練兵場(chǎng),這種說(shuō)法也是有道理的。
廣州日報:
日本和韓國相繼表態(tài)將向索馬里海域派遣軍艦護航,我們應如何解讀越來(lái)越多的國家開(kāi)始關(guān)注索馬里海盜問(wèn)題?
專(zhuān)家資料
戴旭:資深戰略評論員、空軍上校。
倪樂(lè )雄:著(zhù)名軍事學(xué)者,上海政法學(xué)院政治學(xué)系教授,上海戰略研究所高級研究員。
點(diǎn)睛語(yǔ)
印度在打擊海盜問(wèn)題上的熱心不難理解。在印度的國家戰略中,印度洋一直是被視作“印度湖”,他們自認為處理印度洋的安全事務(wù)是其天然的使命和職責;日本的出發(fā)點(diǎn)還是它和中國的“瑜亮情結”;韓國是希望借此機會(huì )與日本爭高下,樹(shù)立自己亞洲大國的形象。 (戴旭)
隨著(zhù)新航路的開(kāi)辟,海洋國家與遠方國家出現了貿易關(guān)系,于是海洋國家就必須建立強大海軍,用以保護自己的海上生命線(xiàn)。全球經(jīng)濟網(wǎng)的形成讓16條重要的國際海上貿易通道成為各國的共同安全利益,這種安全是各國的共同安全,各國海軍出兵索馬里維護的是共同利益。 (倪樂(lè )雄)
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