此外,長(cháng)期活動(dòng)在印度洋的印度海軍,這次也來(lái)到西太平洋參加演習,不僅能借機向美日學(xué)習反潛技能,更有三方聯(lián)合演練防范中國潛艇的意圖。就在2月份,美國太平洋司令部司令基廷在評述中國軍力時(shí),著(zhù)重強調了中國的“潛艇計劃”不可忽視。因此,演習中加入反潛戰的科目,其針對意圖十分明顯。
美國主導,多邊演習日漸機制化
“馬拉巴爾”系列演習最早僅限于美印兩國,旨在加強兩國軍事合作。在2005年的演習中,印美兩國出動(dòng)航母戰斗群,在阿拉伯海西北部水域展開(kāi)大規模演習,除傳統科目外,還囊括了模擬空戰、防空、護艦、反潛等通常是盟國之間才能演練的內容。
日本也并非第一次參加“馬拉巴爾”演習。2007年9月在孟加拉灣舉行的“馬拉巴爾07”演習中,日本海上自衛隊就曾派艦只參加。另外,此類(lèi)演習也不是第一次在沖繩海域舉行。2007年4月,印度海軍曾派遣遠洋艦隊,與美國海軍在日本沖繩外海舉行過(guò)“馬拉巴爾07”第一階段演習。
軍事合作關(guān)系歷來(lái)是國家政治關(guān)系最核心、最敏感的部分。從一定意義上講,聯(lián)合軍演又是軍事合作關(guān)系最高層次的體現,體現出兩國或者多國的政治關(guān)系或者軍事關(guān)系的密切程度!榜R拉巴爾09”演習充分說(shuō)明,美、印、日三國的海上聯(lián)合演習正在走向機制化,未來(lái)三方可能將更加頻繁地舉行此類(lèi)演習,從而提升三國的軍事合作水平。
正如美國第七艦隊司令約翰·伯德所說(shuō),演習為美國海軍提供了“與兩個(gè)最重要的地區伙伴共同提升軍事操作性并制訂海上行動(dòng)程序的機會(huì )”。印度外交部人士則透露,“馬拉巴爾”演習將加深三國海軍“相互間了解和信任”。日本《福井新聞》則表示,“馬拉巴爾09”可被看作是日本強化與美、印、澳關(guān)系的重要一環(huán)。
隨著(zhù)美國對亞太地區安全形勢的關(guān)注日增,它在該地區搞的軍事演習不但愈益頻繁,而且規模越來(lái)越大,如美國2007年在關(guān)島附近海域舉行的“勇敢之盾2007”軍演,出動(dòng)航母3艘,參演軍力達2.2萬(wàn);2007年美日舉行的“利劍”聯(lián)合軍演,雙方參演總兵力達2.25萬(wàn)人,軍艦100艘,戰機450架。2008年6、7月份,在美國的主導下進(jìn)行的“環(huán)太平洋”軍事演習,時(shí)間長(cháng)達5周,多國戰艦和戰機參加。參演國除美國外還包括加拿大、英國、日本、秘魯、智利、韓國、新加坡和澳大利亞等國。
軍演外交,意在顯示“西太”控制權
近年來(lái),美軍在中國周邊主導的演習漸趨頻繁,美軍與日、澳、印、新等國的傳統雙邊演習逐漸發(fā)展為規模更大的多國多邊演習,且演習的范圍及時(shí)間確定顯得更為靈活,在規模上也日益增大。
起初,“馬拉巴爾”演習的目的是為了實(shí)現美印兩國的海洋利益。美國希望在印度洋地區尋找一個(gè)戰略伙伴,確保海上運輸線(xiàn)的暢通和美國的區域利益。對印度而言,其爭霸海洋的雄心正在從印度洋延伸到波斯灣和西太平洋地區,需要美國的配合。隨著(zhù)日本的加入,“馬拉巴爾”演習日漸常態(tài)化,該演習正逐漸從印度洋向西太平洋海域延伸,其聯(lián)合防范性也十分明顯。
從目前情況看,美國正在逐步調整亞太軍事部署,使之更加靈活、機動(dòng)、安全、高效,能更好地應對任何突發(fā)事件。其在保持亞太前沿10萬(wàn)駐軍的同時(shí),大幅度地增加了駐亞太的?哲娏α。根據美國海軍的戰略調整計劃,在未來(lái)幾年內,60%的核動(dòng)力攻擊型潛艇和航母都將部署到太平洋艦隊。在這種情況下,通過(guò)頻繁軍演以顯示軍事存在和地區主導權,恐怕是美軍想達到的最直接目的。
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