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　　貧民窟設“社區警察”

　　今年，里約市政府計劃在數十個(gè)貧民區采取措施，嘗試引入社區警察制度，以制止暴力事件和鎮壓毒品走私。目前，政府已在5個(gè)貧民窟中做了嘗試。

　　推出社區警察制度后，警方還嘗試在貧民區建立永久性執法機構。

　　根據憲法，社會(huì )治安由各州政府負責，必要時(shí)可請求聯(lián)邦政府支援。巴西政府則決定，必要時(shí)接受里約熱內盧州政府的申請，批準派遣聯(lián)邦軍隊進(jìn)駐里約熱內盧市，以幫助當地政府維護社會(huì )治安。

　　青少年成“治安后備軍”

　　軍警數量不足一直被媒體認為是巴西治安不良的原因之一。為緩解這一狀況，該州新任軍警總司令杜阿爾特7月8日建議，讓平日在辦公室上班的軍警文職人員也走上街頭，維持社會(huì )治安。

　　但另外一項措施或許更具建設意義，那就是培訓“社會(huì )治安后備軍”。里約熱內盧軍警學(xué)校已經(jīng)開(kāi)始培訓貧困青年，以作為“社會(huì )治安后備軍”。里約熱內盧市的30所軍警學(xué)校向社會(huì )打開(kāi)大門(mén)，接收生活在貧民區18至21歲的青年，對他們進(jìn)行教育和訓練。凡是參加過(guò)軍警學(xué)校訓練的青年都將被列為“社會(huì )治安后備軍”。

　　危險地段建防流彈墻

　　里約熱內盧市長(cháng)佩伊斯不想讓任何事情破壞奧運會(huì )，他面對的最嚴肅的挑戰之一是如何保障屆時(shí)來(lái)訪(fǎng)的大量旅游者的安全，特別是他們往返機場(chǎng)和市區的時(shí)候。于是，在公路兩側建設防止販毒分子流彈的墻被提到日程。

　　為避免流彈帶來(lái)的風(fēng)險，市長(cháng)決定在3個(gè)最危險的公路地段建設防止流彈的墻。防彈墻高3米，用鋼筋水泥筑成，涂上防彈材料。為了讓來(lái)訪(fǎng)者不會(huì )有進(jìn)入一個(gè)設防城市的感覺(jué)，市政府要求藝術(shù)家在墻上畫(huà)畫(huà)，在墻根種上花草。

　　專(zhuān)家訪(fǎng)談

　　消除貧富分化是根本

　　本報訊(記者趙海建)巴西國內近年來(lái)頻發(fā)由黑幫勢力挑起的有組織犯罪事件。對此，中國社會(huì )科學(xué)院拉美問(wèn)題專(zhuān)家徐世澄認為，治安差是拉美轉型期的通病，對于巴西來(lái)說(shuō)，社會(huì )貧富分化嚴重是治安差的根本原因。

　　巴西的黑社會(huì )犯罪主要集中在圣保羅和里約熱內盧兩市。徐世澄介紹說(shuō)，這兩個(gè)城市貧富分化情形最為嚴重。住在這兩個(gè)城市的黑人，很多是當年從非洲販賣(mài)過(guò)來(lái)的黑人奴隸的后裔，其中大多數人沒(méi)有工作，分散在城市各處的眾多貧民窟。而這些貧民窟是販毒、街頭搶劫的高發(fā)地，徐世澄本人在訪(fǎng)問(wèn)圣保羅地區時(shí)就曾遭遇過(guò)搶劫。

　　徐世澄介紹說(shuō)，在巴西，窮人和富人之間存在著(zhù)嚴重的對立，甚至各自支持的球隊都不同，這種差別在監獄也有體現。在巴西各地的監獄，獄警里外勾結，腐敗問(wèn)題普遍存在，導致有錢(qián)人可以住單間，甚至夫人陪住，沒(méi)有錢(qián)的話(huà)則會(huì )遭到“非人待遇”。但是，被抓進(jìn)監獄的大部分還是窮人，這直接導致監獄暴力事件屢禁不止。