但是現行的決策機制和機構基本上還是50年前由6國共同制定的,缺乏一部系統且完整的歐盟憲法。
為此2007年12月,27個(gè)歐盟國家的領(lǐng)導在葡萄牙首都里斯本磋商,形成了《里斯本條約》。作為歐盟的憲法性文件,《里斯本條約》獲得了其中24個(gè)歐盟國家的支持,但在捷克、波蘭和愛(ài)爾蘭,因為人們擔心國家利益受損,《里斯本條約》遭到了抵制。經(jīng)過(guò)政府一年多的宣傳和努力,愛(ài)爾蘭最先破冰,于今年10月通過(guò)了《里斯本條約》。幾天后,一直以愛(ài)爾蘭沒(méi)有通過(guò)條約為理由而拒簽的波蘭總統卡欽斯基也為條約放了行。
捷克總統克勞斯于是就成了阻礙條約生效的最后一個(gè)障礙。他要求捷克像英國和波蘭一樣,在條約里歐盟基本權利憲章中享有特定免責權。
巴羅佐(歐盟委員會(huì )主席):
今晚我們掃清了最后的障礙,因此我們將很快讓《里斯本條約》發(fā)揮作用。
解說(shuō):
在10月29日,歐盟秋季首腦會(huì )議中,歐盟成員國領(lǐng)導人最終同意捷克為批準《里斯本條約》提出的條件,從而清除了條約生效道路上最后一個(gè)障礙。這一條約被視為是簡(jiǎn)化版的歐洲憲法。隨著(zhù)條約的生效,歐盟的高級官員中將誕生一位歐盟外交與安全政策高級代表,或者說(shuō)歐盟外長(cháng),一位歐盟理事會(huì )常任主席,也就是歐盟總統。這兩個(gè)職位的產(chǎn)生,將使歐盟看起來(lái)更像是一個(gè)統一的實(shí)體。
主持人:
當我們看完了歐盟走過(guò)的歷史的時(shí)候,再看我們自己,覺(jué)得現在你別說(shuō)起步階段了,用我們的話(huà)是八字還沒(méi)一撇的事,所以咱們還是務(wù)實(shí)一點(diǎn),就是說(shuō)在亞太經(jīng)濟一體化的過(guò)程中,如果我們要達到這個(gè)目標,要克服什么樣的障礙?
白巖松:
當你看到整個(gè)今年2009年會(huì )使歐盟發(fā)生一個(gè)翻天覆地的變化,真的變成一個(gè)拳頭的時(shí)候,你一方面是羨慕,另一方面應該有反思。在幾年前的時(shí)候,在日本有一次對話(huà)的時(shí)候,我曾經(jīng)提出過(guò)這樣的問(wèn)題,我說(shuō)亞洲人應該集體反思,是不是我們不夠聰明,是不是我們的情商不夠,是不是我們不足以擁有足夠的包容,為什么我們在走向一體化的進(jìn)程中遠遠落后了,整體的亞太都要反思。
但是還是要回到一個(gè)現實(shí)面前,就是像你問(wèn)題問(wèn)的,如果要實(shí)現亞太經(jīng)濟一體化,我們都要怎么樣?我說(shuō)要跨越四座大山,哪四座大山呢?羅列出來(lái)不知道大家會(huì )不會(huì )有共同的感受?第一個(gè)是能不能消除歷史和現實(shí)的恩怨?這在亞太地區是很明確的,一會(huì )兒可能詳細展開(kāi)。能不能跨越政治體制的洪溝?能不能消滅宗教和文化的隔閡。最后能不能消除貧困和富裕的差距。這四座大山如果不能夠跨越的話(huà),不要說(shuō)亞太共同體,亞太經(jīng)濟一體化都很難。
主持人:
但它座座都是很大的大山。
白巖松:
是。
主持人:
比如說(shuō)從第一座開(kāi)始,歷史和現實(shí)的恩怨就在日本提出要建立東亞共同體之后,很多人就說(shuō),東亞共同體這怎么讓我們想到歷史上大東亞共榮圈呢?
白巖松:
完全不同,那個(gè)時(shí)候是你拿著(zhù)槍逼著(zhù)人家要共榮圈,現在是必須大家要坐著(zhù)商量,而歐盟一個(gè)重要的能夠走向基礎的,就在于二戰之后德國認清了歷史的問(wèn)題,最后通過(guò)和解,然后認錯,使歷史問(wèn)題不再成為歐洲的包袱,這是一個(gè)重要的基石。但是在亞太地區的時(shí)候,連美國都是它的受害國,從珍珠港事件來(lái)說(shuō),而且也有原子彈扔在它這兒。我們先還不要說(shuō)誰(shuí)都會(huì )想到的日本的這種因素。
比如說(shuō)從現在來(lái)看,現實(shí)還有很多問(wèn)題,朝鮮和韓國之間,馬來(lái)西亞和印度尼西亞之間,因為保姆受虐的事件引發(fā)了沖突。最近泰國和柬埔寨因為他信而導致的(沖突),還來(lái)未來(lái)假如加入APEC的話(huà),印度和巴基斯坦的問(wèn)題。你看歷史與現實(shí)之間有多少的恩怨需要化解。
主持人:
第二條也不好弄,政治體制的洪溝,道不同不相往來(lái)這句話(huà)。
白巖松:
在亞太的區域里頭,有像中國、越南、朝鮮等等這樣的社會(huì )主義國家。前幾年大家應該知道,日本有一個(gè)領(lǐng)導人曾經(jīng)提出過(guò)所謂的“自由之弧”,希望居然以這種意識形態(tài)的東西劃分一個(gè)共同體,包括美國、澳大利亞、印度等等,我們這都是資本主義的(國家),帶有某種限制和遏制中國的因素在里頭。你想想,如果這種隔閡洪溝不能夠消除的話(huà),亞太又怎么可能走到一起呢?
主持人:
但問(wèn)題是中國和美國在進(jìn)行大家規模的合作,亞太怎么就不能夠跨越這道洪溝?
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