聯(lián)合國安理會(huì )30日一致通過(guò)第1897號決議,重申譴責發(fā)生在索馬里海域的一切海盜和武裝劫船行為。
決議說(shuō),索馬里問(wèn)題監察組提交的有關(guān)報告顯示,支付給海盜的贖金不斷增多,以及對索馬里的武器禁運未能有效實(shí)施,正在助長(cháng)索馬里沿海的海盜行為,安理會(huì )對此再次表示關(guān)切。
決議說(shuō),安理會(huì )再次呼吁有能力的國家和區域組織通過(guò)派遣武裝力量和扣押海盜船只等形式,積極參與打擊索馬里沿海海盜和海上武裝搶劫行為。
安理會(huì )呼吁參與打擊海盜的所有國家和區域組織與愿意拘押海盜的國家訂立特別協(xié)議或安排,為第三國執法人員登船進(jìn)行調查和起訴提供便利,但強調登船執法事先應征得索馬里過(guò)渡聯(lián)邦政府的同意。
安理會(huì )還決定從即日起將參與打擊索馬里海盜的所有國家和區域組織的相關(guān)授權延長(cháng)一年,同時(shí)呼吁各國繼續同索馬里政府在這方面開(kāi)展合作。
聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文最近在提交給安理會(huì )的報告中指出,隨著(zhù)有關(guān)國家加大在索馬里海域的軍事部署和打擊力度,海盜得手率已經(jīng)大大降低。報告同時(shí)強調,必須通過(guò)綜合性解決辦法打擊索馬里海盜行為,其中包括促進(jìn)索馬里和平進(jìn)程,幫助索馬里建立安全機構以及加強非洲聯(lián)盟索馬里特派團的實(shí)力等。
索馬里問(wèn)題監察組的有關(guān)報告顯示,贖金支付日益增加在助長(cháng)海盜及相關(guān)綁架行為方面起到了重要作用。報告指出,海盜行為在索馬里已經(jīng)成為低風(fēng)險、高回報的犯罪活動(dòng),除非國際社會(huì )能夠扭轉這種助長(cháng)海盜現象的成本效益比,否則海盜行為將繼續對亞丁灣和印度洋的國際海運、以及索馬里的和平與安全造成危害。
索馬里自1991年以來(lái)持續戰亂,沿海地區海盜活動(dòng)猖獗。據統計,去年索馬里沿海發(fā)生了上百起海盜襲擊事件,被劫外國船只超過(guò)40艘,被劫船員人數超過(guò)600人。(記者王湘江 顧震球)
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