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　　歐盟談判代表12月8日下午在氣候大會(huì )的一個(gè)發(fā)布會(huì )上，還公然拿中國與歐盟的減排目標做比較。中國代表團副團長(cháng)、氣候談判中方首席談判代表蘇偉表示，歐盟把自己應承擔的國際義務(wù)和發(fā)展中國家所提出的國內自主行動(dòng)目標相比較“有點(diǎn)不厚道”，此外歐盟現在提出的所謂2020年在1990年基礎上減排20%到30%的目標，與發(fā)展中國家要求其減排40%的目標也相差很遠。

　　瑞典斯德哥爾摩環(huán)境研究所和環(huán)保組織地球之友12月9日在哥本哈根聯(lián)合發(fā)布的一份研究報告可能會(huì )讓歐盟“很尷尬”。該報告說(shuō)，到2020年，歐盟應在1990年的基礎上減排至少40%才足以幫助避免氣候變化至危險水平，并償還多年大量排放所欠下的“氣候債”，而且對歐盟來(lái)說(shuō)也是“可行的，并且可以負擔得起的”。

　　陳迎指出，從歐盟10月30日發(fā)表的一份新文本的立場(chǎng)來(lái)看，歐盟意欲加強在氣候變化問(wèn)題上的領(lǐng)導地位，在哥本哈根大會(huì )上扮演更重要的角色。但是歐盟在文本內總是強調“所有國家”和“有條件的”，以模糊發(fā)達國家和發(fā)展中國家的區別，并暗示只有其他國家跟上，才能達成全球性協(xié)議。

　　歐盟還在資金問(wèn)題上“模糊化”，文本抹掉了150億歐元資金援助的數字。此外，文本內容強烈跟貿易措施掛鉤，歐盟非�？赡茉诖髸�(huì )上再提貿易措施，并視大會(huì )結果在會(huì )后啟動(dòng)貿易措施。陳迎強調，在碳關(guān)稅問(wèn)題上，歐盟比美國提得更早，走得更遠。

　　會(huì )前，美國、中國和印度等國相繼宣布了各自的減排目標，被視為給并不樂(lè )觀(guān)的哥本哈根大會(huì )帶來(lái)了“一些積極信號”。

　　對于中美兩國相繼提出減排目標，鄒驥對本刊記者表示，雖然美國的目標和預期的還差很遠，也與美國的歷史責任不符，但中美兩國的行動(dòng)表明，大國試圖推進(jìn)哥本哈根進(jìn)程獲得一些進(jìn)展，這是好事。尤其是中國在應對氣候變化問(wèn)題上顯示出誠意和積極的行動(dòng)，被認為是一個(gè)重要的推動(dòng)力量。

　　哥本哈根之后

　　盡管哥本哈根大會(huì )還沒(méi)有閉幕，但國際社會(huì )更多地將眼光瞄準了大會(huì )之后，認為真正的談判可能在“后哥本哈根”時(shí)代。

　　2010年，全球還將召開(kāi)兩次國際氣候會(huì )議，屆時(shí)國際社會(huì )可能會(huì )進(jìn)一步細化應對氣候變化的一攬子方案。

　　此外，哥本哈根談判的是2012～2020年的中期目標，2020年后的減排具體安排的談判今后也將提上日程。

　　接受《瞭望》新聞周刊訪(fǎng)問(wèn)的專(zhuān)家也表示，哥本哈根大會(huì )之后，圍繞氣候變化問(wèn)題還有更長(cháng)更艱難的路要走。

　　鄒驥認為，哥本哈根大會(huì )在一些一般性的問(wèn)題上可能達成一些共識，但更多的問(wèn)題還要從長(cháng)計議，例如發(fā)達國家減排目標、資金和技術(shù)問(wèn)題以及對發(fā)展中國家的援助等。

　　現代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟所副所長(cháng)趙宏圖形容這是“一個(gè)沒(méi)有終點(diǎn)的過(guò)程”。哥本哈根大會(huì )最可能的是實(shí)現政治性框架協(xié)議，要如預期達成后《京都議定書(shū)》安排可能性不大，因此哥本哈根會(huì )后還需要面對很多問(wèn)題，他說(shuō)。

　　趙宏圖對本刊記者說(shuō)，雖然哥本哈根大會(huì )的結果可能不如預期，但應該看到這些年來(lái)關(guān)于氣候談判的進(jìn)程還是取得一些進(jìn)展的。從這一兩年來(lái)看，有關(guān)氣候變化的國際談判的密度和國際協(xié)調力度都是前所未有的，中國、美國和澳大利亞等有關(guān)國家的表態(tài)也更進(jìn)了一步。

　　“往前走就是進(jìn)步”，趙宏圖說(shuō)：“哥本哈根不是終點(diǎn)，更多是一個(gè)新的起點(diǎn)�！�

　　根據氣候變化綠皮書(shū)的分析，漫長(cháng)的后哥本哈根之路將面臨三方面的工作。一是完善。如果哥本哈根大會(huì )能達成框架性的政治協(xié)定，在接下來(lái)的幾年，需要進(jìn)一步就各方面的技術(shù)細節進(jìn)行談判，深化完善。

　　二是執行。一旦締約方談判完成哥本哈根協(xié)定的技術(shù)細節，還需要各國政府正式批準，使其生效。

　　三是創(chuàng )新。2020年以后的國際減排協(xié)定面臨啟動(dòng)談判進(jìn)程。屆時(shí)，發(fā)達國家必然要求包括全球所有締約方的國際減排協(xié)定；許多較為先進(jìn)的發(fā)展中國家，例如早已成為富國俱樂(lè )部成員的韓國、墨西哥和新加坡，甚至發(fā)展中大國中國、巴西、印度，也要以某種形式參與全球減限排的承諾。

　　世人期待著(zhù)哥本哈根大會(huì )能就攸關(guān)人類(lèi)未來(lái)生存和發(fā)展的挑戰作出抉擇，能讓哥本哈根(Copenhagen)變成全球新一輪應對氣候變化的“希望之本(Hopenhagen)”。