美國國務(wù)卿希拉里·克林頓17日說(shuō),在所有主要經(jīng)濟體采取有意義的減排行動(dòng)并保證執行透明的前提下,美國將和其他國家一起到2020年為發(fā)展中國家應對氣候變化每年籌集1000億美元。但希拉里沒(méi)有說(shuō)明美國將會(huì )出資多少。
希拉里當天在哥本哈根舉行新聞發(fā)布會(huì )說(shuō),這1000億美元將通過(guò)多種途徑、以多種方式籌得,包括多邊和雙邊方式,以及其他可供選擇的融資方式等,資金將主要用于幫助經(jīng)濟落后的國家和易受氣候變化影響的國家。
但對于美國將會(huì )出資多少以及可供選擇的融資方式具體有哪些等問(wèn)題,希拉里沒(méi)有正面作答。
綠色和平組織氣候與能源項目經(jīng)理楊?lèi)?ài)倫評價(jià)說(shuō),這是美國第一次表示發(fā)達國家將向發(fā)展中國家提供中期氣候資金支持,但其中卻沒(méi)有美國提供多少、如何籌資等具體細節。
在提供一個(gè)空洞數字的同時(shí),希拉里強調,美國的出資承諾是有條件的,那就是所有主要經(jīng)濟體所采取的減排行動(dòng)都必須是透明的。
分析人士指出,美國等發(fā)達國家在當前的氣候變化談判過(guò)程中,主張讓中國等發(fā)展中國家加大減排力度并接受?chē)H監督,甚至將此作為向發(fā)展中國家提供資金支持的條件,這實(shí)際上是邏輯顛倒,違背了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和“巴厘路線(xiàn)圖”的規定。
根據《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和“巴厘路線(xiàn)圖”,發(fā)達國家要率先實(shí)現總量減排,而發(fā)展中國家采取減緩和適應氣候變化措施取決于發(fā)達國家對其提供資金和技術(shù)轉讓承諾的有效履行,且發(fā)展中國家利用本國資源采取的自主行動(dòng)無(wú)需接受?chē)H監督。(記者 尚軍 徐力宇)
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