而且,根據國際清算銀行資料,希臘目前的近3000億美元,其中前幾大債權國分別是法國(789億)、瑞士(786億)、德國(432億)、美國(164億)及英國(124億)。觀(guān)察整份清單,由于債權相對集中在歐元區,由歐元區各國出手援助,并監督希臘實(shí)行適當的財政措施,不失為可行的解決辦法。
有學(xué)者認為,希臘可以有一個(gè)選擇,就是離開(kāi)歐元區,掌握自己的財政金融政策。早在20年前就警告歐元的創(chuàng )建將構成“經(jīng)濟負擔”(economic liability)的哈佛大學(xué)教授費德斯坦(Martin Feldstein)就預言,希臘政府的撙節計劃將告失敗,希臘的最好出路是脫離歐元,以解決財政危機。
這位從里根總統時(shí)代就擔任美國總統顧問(wèn)的費德斯坦認為,“希臘計劃在短短二年內將財政赤字占GDP比重由12%降至3%這個(gè)想法簡(jiǎn)直是天方夜譚。替代方案可能是某種程度的違約或脫離歐元區,甚或兼而有之!
希臘大概不會(huì )輕率地退出歐元區,退出對希臘并不會(huì )帶來(lái)好處,留在歐元區內還可以靠歐盟兄弟們協(xié)助紓困。但是,費德斯坦說(shuō)的也沒(méi)有錯,希臘想在兩年期間降低財政赤字比率在歐元區應有的標準,幾乎是不可能。以經(jīng)濟情況較佳的英國來(lái)說(shuō),都預計得在 4 年內才能將目前12.6% 的預算赤字減少一半至 6%,那么,長(cháng)期存在相關(guān)問(wèn)題的希臘要如何在極短的時(shí)間內,將財政赤字降到 3%?
曾經(jīng)參與獵殺亞洲金融、造成1997年亞洲金融風(fēng)爆的索羅斯更為悲觀(guān)地警告,信用違約交換(CDS)合約顯示,希臘5年內倒債的幾率增至22%,相對一年前為16%。
歐盟不得不救
真正的問(wèn)題來(lái)了,如果希臘財政赤字繼續惡化,可能會(huì )造成歐元嚴重貶值,屆時(shí)可能引發(fā)像前年雷曼兄弟倒閉時(shí),爆發(fā)如金融海嘯般的連鎖反應,對歐洲經(jīng)濟造成嚴重傷害。歐盟如何面對這個(gè)燙手山芋?
歐盟現在的做法,也只能走一步、算一步。一開(kāi)始,歐盟用嚴厲的立場(chǎng)要求希臘政府降低不必要的開(kāi)支,大幅削減預算赤字,必須在 2012 年讓整體財政赤字回到可控制范圍內,并從3月中起,必須每3個(gè)月就提交一次裁減赤字的進(jìn)展報告。
歐洲聯(lián)盟財長(cháng)會(huì )議已經(jīng)同意提供希臘雙邊貸款,以避免希臘債務(wù)危機進(jìn)一步擴大,殃及歐元與區域經(jīng)濟。目前希臘還沒(méi)有向歐盟提出貸款需求,如果日后希臘向歐盟提出,歐盟國家應該會(huì )給予援助。畢竟,歐元如果持續走弱,美元則相對會(huì )開(kāi)始走強,國際資本也會(huì )逐步從歐洲向美國回流。因此歐盟勢必對希臘伸出援手,以避免殃及歐元。這也已經(jīng)不是個(gè)單一國家的信貸問(wèn)題,而涉及到歐元與美元的國際競逐。
不過(guò),歐盟的援助也會(huì )有道德危機。3月初,冰島通過(guò)公民投票,否決動(dòng)用公帑償還英國與荷蘭投資人因冰島網(wǎng)路銀行倒閉而損失的39億歐元債款。理由很簡(jiǎn)單,冤有頭、債有主,不是人民欠的錢(qián),為甚么要政府還債?希臘危機會(huì )產(chǎn)生另一種道德危機,即如果希臘從歐盟得到援助,將使個(gè)別國家產(chǎn)生錯覺(jué),只要出了問(wèn)題;蚨嗷蛏俣寄艿玫竭m當的實(shí)時(shí)援助,從而有恃無(wú)恐地大肆舉債從事建設,致產(chǎn)生道德危機。
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