中新網(wǎng)12月11日電 綜合報道,歐盟成員國外長(cháng)12月10日在布魯塞爾開(kāi)會(huì )重點(diǎn)討論科索沃問(wèn)題。此次會(huì )晤對歐盟來(lái)說(shuō)具有原則意義,各成員國協(xié)調立場(chǎng),但目前分歧仍然存在。
此次歐盟外長(cháng)專(zhuān)題會(huì )議的時(shí)間選擇并非偶然,12月10日正是科索沃問(wèn)題俄、美、歐國際調解三方120天委任期限到期日。12月7日三方有關(guān)科索沃問(wèn)題的報告已提交到聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文手中,后者當晚提交到安理會(huì )討論。報告指出,科索沃問(wèn)題談判事實(shí)上已經(jīng)破裂,塞爾維亞族和阿爾巴尼亞族代表最終未能達成一致。顯然,科索沃隨時(shí)可能單方面宣布獨立。
科索沃阿族領(lǐng)袖10日晚再次證實(shí)準備單方面宣布獨立?扑魑终l(fā)言人希塞尼宣布:“從今日起我們將開(kāi)始和關(guān)鍵國際伙伴一起協(xié)調通過(guò)獨立宣言的步驟!
貝爾格萊德同樣采取極為強硬的立場(chǎng)。塞爾維亞總理科什圖尼察班底承諾,將動(dòng)用現有一切手段捍衛科索沃。塞爾維亞科索沃事務(wù)部長(cháng)薩馬爾季奇10日則前往科索沃北部塞族地區視察,并在此開(kāi)設塞爾維亞政府代表處,這對阿族人和西方來(lái)說(shuō)顯然是在公開(kāi)挑釁。
因此歐盟決定倉促提前確定自己在科索沃問(wèn)題上的立場(chǎng),這不僅是因為歐盟將來(lái)應當成為科索沃地區的“外部管理者”,而且還是因為通過(guò)科索沃問(wèn)題歐盟發(fā)現內部存在嚴重分歧,至少還有4個(gè)國家(西班牙、希臘、斯洛伐克、塞浦路斯)極其堅決地反對科索沃單方面獨立,更不會(huì )予以承認。
為消除內部分歧,歐盟早在11月底就邁出關(guān)鍵步伐,當時(shí)首次舉行外長(cháng)會(huì )議專(zhuān)題討論科索沃問(wèn)題。反對科索沃獨立的歐盟國家當時(shí)承諾,不會(huì )否決或阻止歐盟有關(guān)科索沃的決定和措施。12月9日晚歐盟對外政策和安全事務(wù)最高代表索拉納發(fā)表較為樂(lè )觀(guān)的聲明:“我們趨向于擬定在歐盟框架內在科索沃問(wèn)題上的統一立場(chǎng)!比鸬渫饨淮蟪急葼柼馗唧w地披露了歐盟的立場(chǎng),他說(shuō):“除了一個(gè)成員國外,所有歐盟國家都準備承認科索沃獨立。因此可以說(shuō),我們在此問(wèn)題上立場(chǎng)一致!
比爾特拒絕透露反對科索沃獨立的唯一歐盟國家,不過(guò)據西方外交消息人士透露,這是塞浦路斯,因為它擔心承認科索沃獨立會(huì )引發(fā)連鎖反應。不過(guò)布魯塞爾希望歐盟集體制訂的承認科索沃的計劃能夠消除塞浦路斯的擔心。
據悉,該計劃應在12月14日的歐盟峰會(huì )上獲得通過(guò),其關(guān)鍵條款如下:第一,歐盟強烈要求科索沃當局在明年2月之前不要宣布地區獨立;第二,歐盟準備向塞爾維亞提出具體建議,包括提供大量援助推行改革,放寬對其與歐盟一體化的要求;第三,在承認科索沃獨立前歐盟準備向普里什蒂納提出一系列前提條件,主要是科索沃當局擔保遵守少數民族權利法,接受科索沃已經(jīng)制訂的憲法;最后,歐盟準備承擔監督科索沃的義務(wù),包括軍事監督。后者可能會(huì )出現困難,因為要將現在北約在科索沃的維和職能移交給歐盟,需要聯(lián)合國安理會(huì )通過(guò)新的決議,而俄羅斯未必會(huì )同意。
而塞爾維亞政府主要官員杰利奇10日晚宣布,塞爾維亞方面不會(huì )在科索沃問(wèn)題上與歐洲“做任何交易”。(畢遠)