中新網(wǎng)12月18日電 綜合報道,盡管俄羅斯總統普京12月17日強調,如果他在2008年3月2日總統選舉結束后同意擔任政府總理職位,總統和總理之間權力重新分配現象將不會(huì )發(fā)生,但是多數俄專(zhuān)家們認為實(shí)際情況可能并非如此。
普京17日在統一俄羅斯黨代表大會(huì )上宣布,如果梅德韋杰夫當選總統他準備領(lǐng)導政府。俄政治評論家特列季亞科夫當日指出,只要普京擔任新政府總理,總統和總理之間的權力必將重新分配,更何況是在普京和梅德韋杰夫這種權力雙人組的情況下,不過(guò)屆時(shí)權力重心轉移只在行動(dòng)和決策中實(shí)際發(fā)生,形式上所有憲法準則都會(huì )得到遵守。特列季亞科夫認為,普京未必會(huì )讓總統言行的權力優(yōu)先性受到質(zhì)疑,但是相應決策實(shí)際上到底由誰(shuí)做出將是一個(gè)公開(kāi)的秘密。另外總統和總理交往的形式也將發(fā)生變化,盡管不會(huì )太大。他說(shuō):“普京未必會(huì )到總統辦公室向梅德韋杰夫匯報自己的工作,但是新總統可能也不會(huì )公開(kāi)向政府總理做報告!
特列季亞科夫認為,現在暫時(shí)很難預測俄未來(lái)政治體系的形式將會(huì )發(fā)生哪些變化。他說(shuō):“可以預測的是,最初兩年普京將以一個(gè)更強有力的政治形象行事,以確保年輕的總統避免可能的錯誤和失敗。然后普京和梅德韋杰夫將會(huì )確定他們之后如何繼續工作!
俄政治評論家尼科諾夫認為,如果梅德韋杰夫成為總統,普京出任總理職務(wù),在俄政府內將形成更有力的遏制和平衡體系。他說(shuō):“對俄羅斯總理權力非常強大的評價(jià)可能有些不足,事實(shí)上正是總理領(lǐng)導國家執行權力機關(guān),也正是政府確定對外政策的基礎。預計在兩位政治家之間將形成互相協(xié)助的關(guān)系,在國際關(guān)系中將既和普京也和梅德韋杰夫打交道!
俄政治藝術(shù)中心副主任馬卡連科認為,未來(lái)總統梅德韋杰夫和總理普京之間的關(guān)系非常明確,當局將形成權力雙人組,在此組合中起主導作用的將不會(huì )是體制性的法定權力,實(shí)際上將是普京做出決策,梅德韋杰夫予以公布,兩人之間的權力實(shí)際上完全不需要重新分配,這只是兩人之間的相互信任問(wèn)題。最初兩年在此關(guān)系中居于主導地位的無(wú)疑將是普京,盡管他在形式上服從于總統梅德韋杰夫。(畢遠)