發(fā)表評論 雖然離今年5月正式卸任俄羅斯總統一職僅剩不到4個(gè)月的時(shí)間，但是普京既絲毫沒(méi)有流露出懈怠之意，也不因馬上就要離開(kāi)克里姆林宮而黯然神傷。相反，普京目前正忙著(zhù)打出一套“能源組合拳”，又一次游刃有余地與歐洲天然氣用戶(hù)玩兒起了“管道戰”。近幾周來(lái)，普京親自上陣加緊完善“俄對歐洲天然氣出口體系規劃”，以便進(jìn)一步用能源套牢歐洲。
拉住保、塞打造“南流”
1月17日至18日，普京對保加利亞進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn)。有人說(shuō)這很可能是普京此次任期內的最后一次出訪(fǎng)，所以他此行意義不一般。的確，普京通過(guò)此行拿下了“鋪設從中亞和里海地區向歐洲輸送能源管道的重要門(mén)戶(hù)”保加利亞。
在普京訪(fǎng)保期間，俄保兩國簽署了3項重要能源協(xié)議：共同鋪設“南線(xiàn)”天然氣管道項目協(xié)議、《布爾加斯—亞歷山德魯波利斯輸油管道項目合作方成立國際設計公司的合同》和關(guān)于新建“貝列內”核電站的協(xié)議。這些能源協(xié)議的簽署得到了保加利亞官方的高度評價(jià)，�？偨y珀爾瓦諾夫說(shuō)：“保俄兩國簽署的協(xié)議為兩國關(guān)系帶來(lái)了積極的和質(zhì)的突破�！倍？偫硭固鼓嵘岱騽t稱(chēng)：“這些協(xié)議實(shí)施后，不僅給保加利亞，同時(shí)也給巴爾干地區的能源安全作出了積極的貢獻�！边@樣，俄羅斯完成了對巴爾干地區能源管道的部署，普京在開(kāi)展能源外交方面又邁出了新的一步。
在拽住保加利亞后，普京又繼續積極游說(shuō)塞爾維亞。1月25日，俄羅斯工業(yè)和能源部長(cháng)赫里斯堅科在克里姆林宮與塞爾維亞基礎設施部長(cháng)伊里奇簽署有關(guān)石油天然氣領(lǐng)域的政府間合作協(xié)議，俄總統普京、第一副總理梅德韋杰夫以及訪(fǎng)俄的塞總統塔迪奇和總理科什圖尼察出席了儀式。
據悉，俄塞能源合作主要內容有三：其一，塞爾維亞將加入南部天然氣管道項目，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司從南部天然氣管道中向北分出一條主要支線(xiàn)，它穿過(guò)塞南部地區，向歐洲供氣；其二，俄“天然氣工業(yè)”股份公司出資5.86億歐元收購塞爾維亞石油工業(yè)公司(NIS)51%的股份，并承諾在2012年前向NIS投資大約7.3億美元對其進(jìn)行現代化改造；其三，俄在塞境內興建地下天然氣儲備庫，將塞建成俄能源向南歐供應系統中的中央運輸樞紐。
塞總統塔迪奇在簽約后表示：“這項協(xié)議對塞爾維亞具有巨大的戰略?xún)r(jià)值，它將加強塞爾維亞在南歐的戰略地位，因為塞爾維亞將由此成為歐洲南翼天然氣供應的重要樞紐�！狈治鋈耸糠Q(chēng)，這項能源協(xié)議實(shí)施后，塞爾維亞將成為俄羅斯向南部歐洲輸送天然氣的“集散中心”，而普京通過(guò)此舉成功地掌握了這個(gè)“集散中心”的控制權，使得歐洲在能源供應上進(jìn)一步依賴(lài)俄羅斯。
拽緊德國保住“北流”
1月24日，俄羅斯“北部氣流”天然氣管道項目作業(yè)公司新聞秘書(shū)瓦西里耶娃對媒體透露，荷蘭國家天然氣管網(wǎng)作業(yè)公司——Gasunie公司預計不久將加入“北部氣流”天然氣管道項目。瓦西里耶娃說(shuō)，由于各自的文件、尤其是北溪天然氣管道項目作業(yè)公司的兩個(gè)德國股東把部分股份移交給荷蘭Gasunie公司的協(xié)議時(shí)下仍在討論之中，因此，有關(guān)荷蘭Gasunie公司加入北溪天然氣管道項目的協(xié)議迄今還沒(méi)有最后簽署。不過(guò)，瓦西里耶娃補充說(shuō)，談判過(guò)程很有可能在近期完成。
這樣，普京力主的“北部氣流”近期在瑞典遭遇“走向挫折”后又露出了新的轉機。在“北部氣流”天然氣管道項目中，俄羅斯能源巨頭俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司擁有51%的股份，而德國的E.ON公司和巴斯夫公司麾下的Wintershall公司各擁有24.5%的股份。據悉，荷蘭Gasunie公司將通過(guò)從德國兩公司各購買(mǎi)4.5%的股份來(lái)獲得這個(gè)旨在建造一條從俄羅斯到德國的天然氣管道項目中的9%的股份。
“北部氣流”天然氣管道項目東起俄羅斯列寧格勒州維堡港，穿過(guò)波羅的海海底到達德國東北部港口城市格賴(lài)夫斯瓦爾德，途經(jīng)俄羅斯、芬蘭、瑞典、丹麥和德國水域。按計劃，該工程的海底部分將于2009年夏季開(kāi)工，管道預計在2010年10月開(kāi)始輸氣，首批天然氣預計在2011年春天開(kāi)始輸送。屆時(shí)，年輸氣量達275億立方米，并計劃到2012年增至550億立方米。
加強俄歐間能源聯(lián)系、擴大對歐洲國家天然氣出口規模，是俄羅斯能源戰略的一個(gè)優(yōu)先考慮。然而，由于天然氣管道過(guò)境第三國而使俄長(cháng)期以來(lái)受制于人，特別是烏克蘭、波蘭以及前蘇聯(lián)的波羅的海國家同俄齟齬不斷。在此背景下，俄羅斯加緊與德國磋商并開(kāi)始修建不過(guò)境第三國而直達進(jìn)口國的“北部氣流”計劃。
其實(shí)，“北部氣流”計劃剛剛公布就招致了東歐、波羅的海國家的激烈反對，但普京力推此計劃的決心似乎并沒(méi)有絲毫動(dòng)搖。為體現該管道的重要性，普京親自出面邀請德國前總理施羅德?lián)喂究偛�。不久前，歐盟委員會(huì )主席巴羅佐表示，俄羅斯和德國擬建于波羅的海海底的北歐天然氣管道項目符合歐盟的利益。巴羅佐說(shuō)，歐盟尋求能源供應來(lái)源和渠道多樣化，建于波羅的海海底的北歐天然氣管道項目將對歐盟國家的能源供應提供幫助，歐盟也應對該項目予以支持。
俄歐再次上演“管道戰”
對于普京的這套“組合拳”，美歐是看在眼中，急在心里。在俄塞就“南流”簽署相關(guān)協(xié)議后，據路透社獲得的一份美塞高級別官員閉門(mén)會(huì )議記錄顯示，美國對俄塞能源協(xié)議深感憂(yōu)慮。這份會(huì )議記錄說(shuō)：“美方警告，莫斯科將通過(guò)控制塞爾維亞和這一地區的能源資源獲取政治影響力，并表示美方對南部天然氣管道經(jīng)濟價(jià)值的評估為負面�！�
根據俄方擬定的“南部天然氣管道”方案，該管道通過(guò)黑海海底部分的管道長(cháng)約900公里，最深處超過(guò)2000米，每年計劃向歐洲輸送來(lái)自俄羅斯和中亞國家近300億立方米的天然氣。管道從俄羅斯的新羅西斯克穿越黑海海底鋪設到保加利亞瓦爾那后，再分為兩條支線(xiàn)，一條支線(xiàn)將經(jīng)希臘通向意大利南部，另一條支線(xiàn)擬穿越羅馬尼亞、匈牙利和斯洛文尼亞后，在斯洛文尼亞再分支，分別通向意大利的北部和奧地利等西歐國家。該管道年輸氣約300億立方米，形成向歐洲腹地供氣的管道網(wǎng)絡(luò )。
目前，與“南線(xiàn)”天然氣管道形成競爭態(tài)勢的是已被歐盟列入“優(yōu)先項目”的納布科(Nabucco)天然氣管道。作為歐盟保障能源安全重要舉措之一的納布科天然氣管道繞開(kāi)俄羅斯，主要就是為了減少歐盟各國對俄羅斯天然氣供應的過(guò)分依賴(lài)。2006年6月,奧地利、土耳其、匈牙利、保加利亞和羅馬尼亞5國的政府部長(cháng)在維也納就聯(lián)合建設納布科天然氣管道項目進(jìn)行了磋商。由5國公司參與建設的納布科天然氣管道項目，目標是要把里海、中亞各國的天然氣經(jīng)土耳其、保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利和奧地利輸送到更多歐洲國家。該天然氣管道全長(cháng)3300公里，總耗資46億歐元，計劃于2009年開(kāi)工，2012年建成運營(yíng)，可每年向歐洲提供天然氣250億至310億立方米。
而與納布科管道相比，“南線(xiàn)”天然氣管道確實(shí)有很多優(yōu)勢。俄羅斯不僅可以通過(guò)該管道將本國天然氣直接輸送到歐盟國家，而且歐盟有關(guān)國家還可以從俄羅斯獲得更多的天然氣。因此，俄羅斯“南線(xiàn)”方案一經(jīng)提出，立刻就得到意大利的積極響應，而希臘、保加利亞和匈牙利等歐盟國家也紛紛表示同意和支持。盡管這一管道與歐盟的納布科天然氣管道形成競爭態(tài)勢，但歐盟不得不表示，對俄羅斯天然氣為進(jìn)入歐洲而打開(kāi)的新大門(mén)不持反對立場(chǎng)。
1月28日，正當記者準備發(fā)稿時(shí)，俄羅斯天然氣工業(yè)股份有限公司的消息靈通人士又透露，該公司已于1月25日與奧地利OMV石油天然氣集團在維也納簽署了合作協(xié)議。根據該協(xié)議，“俄氣”成功獲得歐洲三大天然氣分配中心之一的“中歐天然氣樞紐”50%的股權。據了解，該天然氣處理中心是一個(gè)國際天然氣交易平臺，此前一直是奧地利OMV天然氣集團100%控股子公司。這個(gè)位于奧地利與斯洛伐克交界處的天然氣處理中心，是俄向西歐國家出口天然氣的重要一環(huán)，俄羅斯每年通過(guò)該天然氣站向西歐公司輸送的天然氣占總供應量的三分之一�？磥�(lái)，普京的這套能源“組合拳”還未見(jiàn)收手之意，俄歐之間“管道戰”仍在持續之中。(記者 關(guān)健斌)
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