發(fā)表評論 把地中海周邊國家團結起來(lái)，組建一個(gè)“地中海聯(lián)盟”，這無(wú)疑是法國總統薩科齊競選期間提出的最為耀眼的外交構想。但他當時(shí)絕沒(méi)有想到，在自己當選還不到一年的時(shí)候，這一“宏偉藍圖”已經(jīng)被證明是“烏托邦”。其中原因，既有歐盟國家的反對，也有地中海周邊國家的抵制，還因為地中海周邊多個(gè)國家之間矛盾較多�？紤]到自己將在幾個(gè)月后接任歐盟輪值主席國，法國不想因為“地中海聯(lián)盟”計劃得罪任何人。
“地中海聯(lián)盟”計劃最初由薩科齊的特別顧問(wèn)亨利·蓋諾提出，薩科齊對此表現出極大興趣，并在競選總統期間大力推崇這一外交主張。薩科奇希望“地中海聯(lián)盟”成為聯(lián)結歐洲和非洲的樞紐，法國可以通過(guò)充當這個(gè)聯(lián)盟的“火車(chē)頭”擴大自己在歐非兩大洲的影響力。
“地中海聯(lián)盟”計劃提出后，它的可行性受到世界各國外交分析家的懷疑。2月26日,法國外交部二號人物、負責歐洲事務(wù)的國務(wù)秘書(shū)讓·皮埃爾·茹耶證明了這些懷疑是有道理的。當天，在布魯塞爾的一場(chǎng)研討會(huì )上，茹耶親口證實(shí)：不會(huì )有“地中海聯(lián)盟”了。
不過(guò)，為了給法國外交挽回面子，茹耶又表示，法國打算以一個(gè)名為“為了地中海的聯(lián)盟”的外交計劃代替原來(lái)的“地中海聯(lián)盟”計劃。分析人士認為，這一名稱(chēng)上的變化意味著(zhù)法國埋葬了“地中海聯(lián)盟”計劃，因為“為了地中海的聯(lián)盟”僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的合作框架，不具備薩科齊最初追求的地中海周邊國家一體化的性質(zhì)。
茹耶也表示，“為了地中海的聯(lián)盟”應該“集中于三至五個(gè)具體計劃，不要更多”。在這些計劃中，茹耶重點(diǎn)提到了能源和交通問(wèn)題。作為原“地中海聯(lián)盟”計劃中的重點(diǎn)主張，“地中海銀行”方案很可能擱淺。
分析人士認為，導致薩科齊“地中海聯(lián)盟”計劃難產(chǎn)的首要因素，是以德國為首的眾多歐盟國家的反對。德國認為，法國拉意大利、西班牙、希臘等南歐國家出來(lái)“單干”，與北非和中東的地中海沿岸國家組建一個(gè)新的聯(lián)盟，將嚴重損害歐盟的整體利益，尤其是會(huì )影響德國在歐盟內部的地位。
按照原定計劃，法國將于7月13日在巴黎召集地中海周邊國家領(lǐng)導人開(kāi)會(huì )，正式啟動(dòng)“地中海聯(lián)盟”計劃；7月14日也就是法國國慶日這一天，法國才會(huì )邀請所有的歐盟國家共同來(lái)討論這一計劃。
對于薩科齊的一意孤行，德國始終表示強烈不滿(mǎn)。一個(gè)月前，在法國執政黨“人民運動(dòng)聯(lián)盟”的一次大會(huì )上，德國總理默克爾不無(wú)憤怒地表示，歐盟內部不能“有的國家對地中海感興趣，而其他國家對烏克蘭感興趣”。據法國《快報》雜志網(wǎng)站稱(chēng)，德國一名外交官證實(shí)，原定3月3日在德國巴伐利亞州召開(kāi)的法德峰會(huì )之所以推遲到6月9日，真實(shí)原因是德國對法國“地中海聯(lián)盟”計劃不滿(mǎn)。對此，法國方面稱(chēng)，這只是因為法國領(lǐng)導人的時(shí)間安排問(wèn)題。
薩科齊的“地中海聯(lián)盟”計劃難以推行，還因為地中海周邊多個(gè)國家對此并無(wú)興趣，有的國家甚至表示強烈反對。例如，批評最為強烈的土耳其認為，法國希望通過(guò)組建“地中海聯(lián)盟”并讓土耳其在這一聯(lián)盟中扮演舉足輕重的角色，達到更有效地阻止土耳其加入歐盟的目的。
地中海周邊多個(gè)國家之間的矛盾，也注定“地中海聯(lián)盟”計劃難以實(shí)施。例如，摩洛哥和阿爾及利亞長(cháng)期因西撒哈拉沙漠問(wèn)題交惡，封鎖雙方國界已經(jīng)十余年；以色列和地中海周邊阿拉伯國家之間的矛盾更不必細說(shuō)。
分析人士認為，作為“地中海聯(lián)盟”的取代方案，“為了地中海的聯(lián)盟”的運作方式將類(lèi)似于1992年成立的“波羅的海國家理事會(huì )”。該理事會(huì )目前有12個(gè)成員，包括波羅的海沿岸的11個(gè)國家和歐盟。它通過(guò)探討一些具體的政治、經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境問(wèn)題來(lái)促進(jìn)地區合作，不與歐盟和北約形成任何競爭關(guān)系。
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