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　　俄羅斯總統梅德韋杰夫2日在俄聯(lián)邦委員會(huì )(議會(huì )上院)公布了國家反腐敗計劃草案的部分內容。用梅德韋杰夫的話(huà)說(shuō)，國家反腐計劃旨在構建打擊腐敗的法律基礎和預防機制，實(shí)現公眾和議會(huì )對反腐工作的監督。此間輿論普遍認為，出任總統不到兩個(gè)月的梅德韋杰夫在推進(jìn)國家反腐建設方面邁出了重要一步。

　　俄政府近年來(lái)一直十分重視反腐工作，對國內各領(lǐng)域的腐敗分子采取了一系列嚴懲措施，普京兩年前曾創(chuàng )下一天之內解除17名強力部門(mén)高官的“反腐紀錄”。然而，制度疏漏和法律缺陷使得政府并未取得期待中的反腐業(yè)績(jì)，腐敗仍困擾著(zhù)俄社會(huì )。今年3月的一項民調顯示，32%的受訪(fǎng)者認為，普京在總統任期內的不足就是未能有效打擊腐敗和受賄。普京本人也坦言：“俄羅斯目前還沒(méi)有成功地克服腐敗，腐敗仍然是國家發(fā)展道路上的最嚴重障礙�！�

　　據俄官方統計，僅去年一年，俄羅斯在反腐領(lǐng)域提起的刑事訴訟就達1.05萬(wàn)件，因腐敗造成的各類(lèi)損失總計10.1億盧布(約合4300萬(wàn)美元)。不過(guò)，俄檢察部門(mén)官員認為，俄腐敗的實(shí)際情況遠嚴重于此，官方統計數據只是“冰山一角”，大約僅為實(shí)際犯罪數量的兩千分之一。俄媒體甚至戲稱(chēng)，腐敗已經(jīng)成了一種生活方式，沒(méi)有行賄受賄，別想在俄辦成任何事情。

　　梅德韋杰夫對俄國內腐敗問(wèn)題的嚴重性和隱蔽性深感憂(yōu)慮，懲治腐敗是他競選總統時(shí)向全國選民做出的一個(gè)重要承諾。他強調:“腐敗對任何國家都是嚴重威脅。腐敗會(huì )損害商業(yè)環(huán)境、削弱國力和損傷國家形象。最重要的是，腐敗會(huì )降低民眾對政府的信任。我們需要采取一攬子措施，需要一個(gè)國家性的反腐計劃�！�

　　今年5月19日，上任伊始的梅德韋杰夫在克里姆林宮召開(kāi)反腐敗專(zhuān)門(mén)工作會(huì )議，宣布成立由他直接領(lǐng)導的反腐敗委員會(huì )，同時(shí)責令有關(guān)部門(mén)在一個(gè)月內制定出國家反腐敗計劃。按照要求，這一計劃至少包括3方面內容：完善反腐敗的立法工作，消除現行法律中的漏洞；在經(jīng)濟和社會(huì )領(lǐng)域加大打擊和預防腐敗的力度，從根本上減少滋生腐敗的條件；建立反腐敗行為標準。他還特別強調，未來(lái)的俄羅斯法律條文中不僅要明確腐敗的定義，明年俄還將力爭制定出新的反腐敗法。

　　俄總統辦公廳主任納雷什金不久前正式向梅德韋杰夫提交了國家反腐敗計劃草案。據悉，該計劃還涉及優(yōu)化國家管理、從嚴選拔和約束官員、提高司法干部素質(zhì)、加強法制教育等。目前，俄相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始制定與國家計劃配套的反腐敗措施。據俄司法部長(cháng)科諾瓦洛夫說(shuō)，俄政府還打算通過(guò)整合各部門(mén)已有的數據庫，建立一個(gè)綜合電子資產(chǎn)數據庫，以方便相關(guān)部門(mén)掌握個(gè)人資產(chǎn)情況。這一措施將會(huì )增強申報收入與實(shí)際資產(chǎn)的透明度，從而使一些腐敗官員原形畢露。

　　梅德韋杰夫加大反腐力度的舉動(dòng)贏(yíng)得了輿論的廣泛稱(chēng)贊。然而，俄國內的腐敗問(wèn)題盤(pán)根錯節，反腐行動(dòng)要取得顯著(zhù)成效并非一朝一夕之功。正如梅德韋杰夫所說(shuō)，腐敗是俄羅斯面臨的嚴峻挑戰，反腐將是一項長(cháng)期復雜的任務(wù)。(于宏建 )