
中新網(wǎng)7月30日電 法國司法部長(cháng)達提28日在內閣會(huì )議中介紹了監獄法草案,旨在發(fā)展另類(lèi)囚禁方式,使法國擁有公立監獄的基本法,承認受刑人的基本權利,并調整刑罰的執行條件。
據“中央社”報道,法國監獄多年來(lái)人滿(mǎn)為患,六萬(wàn)四千兩百五十名受刑人創(chuàng )下囚犯人數紀錄,但監獄只能容納五萬(wàn)八百零六人,所以改革監獄法刻不容緩。
達提表示,草案要實(shí)行的是“更現代,更有尊嚴的新監獄概念,一個(gè)剝奪自由的新觀(guān)點(diǎn),即在監獄的圍墻之外”。她以為,判刑、懲罰和剝奪自由可以有其它的形式,不一定只有坐牢一種形式。
監獄法草案首先強調受刑人的權益,透過(guò)改善受刑人家屬的接待條件,維持其家庭關(guān)系,并普及打電話(huà)的條件。受刑人也享有工作權,鼓勵從事職業(yè)活動(dòng),享有培訓權。工作的受刑人可與監獄管理階層簽訂職業(yè)雇傭合同。
這項法案將給受刑人新的權利,改善他們的工作條件。達提強調,優(yōu)先要務(wù)是給受刑人擁有再被社會(huì )接納的條件,即工作或是職業(yè)訓練,因為“工作也是尊嚴的一個(gè)元素!
此外,為了減少羈押人數,受到司法審判的人可戴固定或可動(dòng)式電子手銬,或是采取居家軟禁方式,作為入獄囚禁的補充方式,而不是送進(jìn)監獄羈押。為此,司法部必須要有人力和財力來(lái)監視十四萬(wàn)六千個(gè)等待判決的人,以及支持一萬(wàn)兩千具電子手銬。
由于這項法案的目的是使受刑人能夠再融入社會(huì ),因此,草案也強調刑罰可以調整,以促進(jìn)受刑人融入社會(huì )。判刑兩年或兩年以下的受刑人,若能提供保障,刑事處罰可以調整。
服刑歷程制也將受到推廣,即根據受刑人的個(gè)性和獄中表現,同時(shí)也考慮受刑人的危險程度,使每個(gè)受刑人的囚禁歷程適合各人的狀況。
另外就是建筑更有尊嚴的監獄,預計從現在起到二零一二年增加一萬(wàn)三千兩百個(gè)床位,也就是說(shuō)到二零一二年共有六萬(wàn)三千個(gè)床位。目標是到二零一二年不再有監獄的過(guò)剩人口。達提認為,受刑人生活條件的改善可以改進(jìn)其工作條件。
監獄管理機構的任務(wù)重點(diǎn)是促進(jìn)受刑人的社會(huì )融入及預防累犯,而監獄工作人員將進(jìn)行宣誓制度,遵守倫理法則,尊重受刑人的基本權利。
這項司法改革草案要實(shí)現法國監獄體制的現代化,但是,幫助受刑人協(xié)會(huì )和監獄看守工會(huì )組織批評草案措施不足,唯有工人力量總工會(huì )認為草案缺乏企圖心。草案要待國會(huì )于秋季審議。

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