
中新社莫斯科十一月五日電 (記者 田冰)俄羅斯總統梅德韋杰夫五日在克里姆林宮向俄聯(lián)邦會(huì )議發(fā)表年度國情咨文,闡述俄今年的內政外交政策及發(fā)展前景,其中行政立法改革、懲治官員腐敗、克服金融危機和國際局勢問(wèn)題是其四大主題。這是梅德韋杰夫今年五月份宣誓就任俄總統后首次發(fā)表國情咨文,廣受各界關(guān)注。
延長(cháng)總統任期 嚴懲官員腐敗
梅德韋杰夫在國情咨文中提出修憲建議,將總統和國家杜馬議員的任期分別由四年延長(cháng)至六年和五年。他認為,延長(cháng)總統任期能夠使國家領(lǐng)導人更好地落實(shí)選前承諾。
梅德韋杰夫同時(shí)建議擴大議會(huì )權限,賦予其監督政府的職能,要求政府每年向議會(huì )作政府工作報告。根據俄憲法規定,俄羅斯聯(lián)邦會(huì )議為俄聯(lián)邦議會(huì ),由聯(lián)邦委員會(huì )(議會(huì )上院)和國家杜馬(議會(huì )下院)組成。另外,梅德韋杰夫建議,聯(lián)邦委員會(huì )應由聯(lián)邦主體議會(huì )的議員代表組成,而不是像目前由地方行政長(cháng)官和地方議會(huì )領(lǐng)導人根據個(gè)人愿望委任,以更好地執行民意。
梅德韋杰夫同時(shí)強調說(shuō),他并非要對俄憲法進(jìn)行改革,而是修正憲法某些條款!靶薷膽椃▽⒉粫(huì )觸及憲法的實(shí)質(zhì)!
梅德韋杰夫認為,腐敗是自由民主社會(huì )的頭號敵人,相關(guān)反腐法律文件已經(jīng)提交國家杜馬審議,其特點(diǎn)是綜合性、系統性和針對性。他表示,要提高對國家公務(wù)人員的要求,包括對其個(gè)人及家庭成員的收入和財產(chǎn)申報,同時(shí)加大對濫用職權的行政、司法懲處力度。
力克金融危機 改革世界體系
梅德韋杰夫表示,俄羅斯準備與其他國家一道,共同克服金融危機帶來(lái)的后果。他呼吁“建立多個(gè)機制,凍結國際社會(huì )中某些成員做出的錯誤、自私,有時(shí)甚至是危險的決定。他直言不諱地批評美國在經(jīng)濟領(lǐng)域的重大失誤,導致本土金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,從而造成全球性的金融危機。
梅德韋杰夫說(shuō):“二00八年的教訓和危機對各個(gè)負責任的國家表明,該到行動(dòng)的時(shí)候了,必須徹底改革世界政治和經(jīng)濟體系!彼硎,俄羅斯將始終堅持這一立場(chǎng),并將就此與美國、歐盟、“金磚四國”以及所有相關(guān)國家進(jìn)行協(xié)作!拔覀儗⒈M一切努力,使世界更加公正和安全。我對此深信不疑!
向奧巴馬喊話(huà) 加強全球安全
俄總統同時(shí)對奧巴馬當選為美國新一屆總統做出回應。他說(shuō):“我們和美國人民之間不存在問(wèn)題,我們沒(méi)有與生俱來(lái)的反美主義!彼M麏W巴馬新政府能夠作出有利于兩國關(guān)系全面發(fā)展的選擇。
但梅德韋杰夫再次重申,反對美國在歐洲部署反導系統,并警告說(shuō)俄將采取一系列應對措施。他認為,高加索沖突被當作北約戰艦進(jìn)入黑海及美國在歐洲部署反導系統的借口。
梅德韋杰夫表示,俄羅斯不會(huì )卷入軍備競賽,但將在與波蘭接壤的“飛地”加里寧格勒州部署“伊斯坎德?tīng)枴睂椣到y,同時(shí)恢復原定撤銷(xiāo)的俄某導彈師三個(gè)團的戰斗值班任務(wù),推遲原定解散該導彈師計劃,并考慮動(dòng)用俄海軍力量和電子干擾壓制,以應對美國在東歐地區部署的反導系統。
梅德韋杰夫說(shuō),應當采取綜合的具體措施來(lái)加強全球安全,加強國際關(guān)系的法律基礎;應當形成多中心的國際關(guān)系體系,世界不能由一個(gè)國家來(lái)操控。他認為,建立新的全球集體安全體系的時(shí)機早已成熟,俄羅斯將與歐洲深入開(kāi)展安全領(lǐng)域對話(huà),同時(shí)加強與歐亞經(jīng)濟共同體、獨聯(lián)體、歐盟、中國、印度及其他國家的各種關(guān)系。

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