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　　在7日舉行的歐盟特別首腦會(huì )議上，歐盟27個(gè)成員國的國家元首或政府首腦經(jīng)過(guò)三個(gè)半小時(shí)的討價(jià)還價(jià)，最終出臺了一份全球金融體系變革方案，從而使歐盟在即將于15日舉行的華盛頓20國集團金融峰會(huì )上有了協(xié)調一致的立場(chǎng)。歐盟輪值主席國法國總統薩科齊說(shuō)，歐盟已就全球金融改革達成一致，將在華盛頓全球金融峰會(huì )提出“歐盟版改革藍圖”。

　　歐盟特別首腦會(huì )議結束后公布的公報顯示，歐盟提出的變革方略主要包括四項內容：第一，對國際金融體系進(jìn)行全面監管。也就是說(shuō)，現存的國際金融機構和金融市場(chǎng)都必須受到適當而充分的監管或監控。對于那些以往疏于監管的信用評級機構、對沖基金等更應列入重點(diǎn)監管之列。

　　第二，提高金融市場(chǎng)透明度和實(shí)施問(wèn)責制度。歐盟提出，新的國際金融體系必須建立在可問(wèn)責和透明的基礎上，以確保全球經(jīng)濟在增長(cháng)時(shí)不催生投機泡沫，而在下滑時(shí)又不使形勢惡化。

　　第三，加強風(fēng)險評估和建立預警系統。新的國際金融體系必須能夠對風(fēng)險進(jìn)行評估，并建立預警系統，以避免危機重演。歐盟表示，相關(guān)國家應在監管大型國際金融集團時(shí)相互協(xié)調，可通過(guò)設立一個(gè)由各國監管機構代表組成的聯(lián)席機構。

　　第四，加強國際貨幣基金組織在全球金融體系中的地位。歐盟表示，遏止金融危機的重任可由國際貨幣基金組織承擔。國際貨幣基金組織連同金融穩定論壇應被賦予首要職責，可就恢復全球經(jīng)濟信心和穩定建議采取必要措施。

　　此輪金融危機爆發(fā)后，法國利用自己擔任歐盟輪值主席國的有利地位，一直打著(zhù)“歐盟的大旗”試圖主導國際金融體系的改革進(jìn)程。在國際上，法國總統薩科齊成功地勸說(shuō)美國總統布什同意召開(kāi)國際金融峰會(huì )；在歐盟內部，法國又提出了詳細的國際金融體系改革方案，積極游說(shuō)其他成員國接受。

　　但從歐盟首腦會(huì )議的結果來(lái)看，一些成員國對法國提出的方案表示了強烈的反對意見(jiàn)。瑞典首相賴(lài)因費爾特說(shuō)：“我們正在選擇錯誤的道路。對此，我們深感擔憂(yōu)。我們需要的是一些好的規則，而非許多模糊的方針�！辟�(lài)因費爾特還說(shuō)，英國同瑞典持相同立場(chǎng)，認為法國的方案“過(guò)于細化”。

　　一些成員國還擔心，如果法國的設想得以實(shí)施，可能導致將來(lái)建立一個(gè)管理全球經(jīng)濟的超國家機構。德國尤其擔心，這是法國為組建歐元區“經(jīng)濟政府”埋下的伏筆。因為此前薩科齊曾提議，為應對金融危機，歐元區15國應聯(lián)手英國緊急組建一個(gè)以他本人為首的“經(jīng)濟政府”。

　　此間輿論認為，華盛頓金融峰會(huì )只是國際金融體系改革的開(kāi)始。國際社會(huì )如果想建立一套新的國際金融秩序，今后還需要召開(kāi)一系列類(lèi)似的國際會(huì )議才可能完成�；蛟S是基于相同的認識，歐盟領(lǐng)導人在7日的特別峰會(huì )上提出，在15日峰會(huì )結束后的100天內，各方應為落實(shí)改革原則擬定具體措施，屆時(shí)再舉行一次峰會(huì )。