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　　進(jìn)入21世紀，芬蘭人不必再以“莫洛托夫雞尾酒”對抗一度入侵的蘇聯(lián)坦克，而是以諾基亞(Nokia)手機征服俄羅斯，甚至征服了全世界。

　　芬蘭已成為全世界最具競爭力的國家之一，芬蘭的“社會(huì )創(chuàng )新”橫掃全球，“無(wú)貪腐體制”成為芬蘭清廉政治的指標，社會(huì )福利政策幾乎達到了馬克思的人道主義境界。

　　很多國家都做不到的事，為什么芬蘭可以？囿于歷史、文化、語(yǔ)言、地理的隔閡，許多專(zhuān)家學(xué)者都百思莫明。最近，由芬蘭政府委托100位學(xué)者專(zhuān)家共同撰寫(xiě)的《芬蘭的一百個(gè)社會(huì )創(chuàng )新》，指出了端倪。

　　這本書(shū)，由臺北陽(yáng)明大學(xué)教授洪蘭女士翻譯成中文，交由《天下雜志》出版。筆者為撰述導讀，詳細讀完這本由芬蘭人現身說(shuō)法的“小百科全書(shū)”，才深切體悟丹麥神學(xué)家齊克果的說(shuō)法：要抓住問(wèn)題的本質(zhì)，而非表象。

　　齊克果說(shuō)，本質(zhì)如同魚(yú)鉤，深沉在水面之下，表象只是浮標，必須從“圈內人”的觀(guān)點(diǎn)掌握問(wèn)題的本質(zhì)。

　　芬蘭人以清廉政治為傲

　　以芬蘭人最引以為傲的清廉政治為例。芬蘭的政治文化要求公共政策的形成務(wù)必透明化，不允許暗盤(pán)妥協(xié)或黑箱作業(yè)。

　　芬蘭地方自治的基層民主，使人民勇于參與公共事務(wù)；媒體報業(yè)的發(fā)達形成公民監督機制；中高等教育的普及使人民養成守法習慣。各鄉鎮普遍設立的圖書(shū)館成為資訊交換中心，適時(shí)的金融立法使犯罪無(wú)所遁形。

　　獨立的司法體系不受政治干預，對“財產(chǎn)來(lái)源不明”追根究底，更不用說(shuō)人民對清廉政治所持的高標準。

　　“反貪腐”必須深植于制度與思維之中�！八茉炝疂嵳�治與透明的金融體系”，已成為全球的主流價(jià)值。

　　政治、企業(yè)、民間成鐵三角

　　貧窮與犯罪往往互為惡性循環(huán)，如果關(guān)在監獄的年輕囚犯人數超過(guò)大學(xué)生人數(美國黑人社區就是如此)，這個(gè)社會(huì )就不可能有希望與未來(lái)。

　　芬蘭努力營(yíng)造“沒(méi)有貧民窟”的社區體制，提供住房給無(wú)業(yè)游民居住，設立基金會(huì )給貧民房屋貸款，通過(guò)“擔�；�金會(huì )”給有前科的人、吸毒者、精神病患者以貸款保證。

　　芬蘭基于“人權立國”的社會(huì )福利政策，對其他社會(huì )安全網(wǎng)不夠完備的國家具有示范作用。比如以“社會(huì )信用”政策給予破產(chǎn)者低利貸款或延后付款；對“3%的芬蘭人”(絕大多數是單身、離婚、獨居的男性社會(huì )邊緣人)施以特別照顧等。

　　芬蘭的國家競爭力植根于深層的人文、教育、文化與音樂(lè )傳統。芬蘭人民善于使用圖書(shū)館資源，每一鄉鎮的公立圖書(shū)館聯(lián)結成全國資訊系統。免費的學(xué)童營(yíng)養午餐，既減輕家長(cháng)壓力又培養健康的國民體格。

　　小國芬蘭有100多家音樂(lè )專(zhuān)門(mén)學(xué)校，400所成人學(xué)校，以宏觀(guān)戰略設立的“獨立紀念基金”與“國家技術(shù)局”，成為創(chuàng )意火車(chē)頭。

　　加上非營(yíng)利公益團體如“可能性的市場(chǎng)”、“和平站”、“饑餓行動(dòng)日”等，形成活躍的“第三部門(mén)”，使政治、企業(yè)、民間團體形成鐵三角，造就了令人贊嘆的“芬蘭社會(huì )創(chuàng )新”。

　　有80%的芬蘭人參與志愿者運動(dòng)，被稱(chēng)為“NGO天堂”并非浪得虛名。

　　在近代史上，芬蘭一直是俄羅斯與瑞典強鄰競逐的戰場(chǎng)，俄、瑞兩國曾在《哈米那和平條約》中將一個(gè)邊界城分割為二，芬蘭部分稱(chēng)為托尼歐(Tornio)，瑞典部分稱(chēng)為哈伯蘭達(Haparanda)。

　　從上世紀60年代起，這兩個(gè)城市的居民開(kāi)始共用休閑設備；上世紀70年代共建廢水處理廠(chǎng)，兩城的學(xué)童可以互相就學(xué)選課。上世紀90年代，這里撤去邊界崗哨，改建成商業(yè)百貨中心，互通有無(wú)。按目前進(jìn)程，托尼歐·哈伯蘭達正逐漸結合成一個(gè)雙子城�！斑吔绮皇且粋�(gè)障礙而是一個(gè)可能性”，雙子城的成功故事給其他國家的邊界沖突留下一個(gè)和平典范。（胡忠信）