中新網(wǎng)9月20日電 據俄羅斯媒體報道，9月19日俄羅斯國家杜馬舉行聽(tīng)證會(huì )討論批準俄總統普京日前提交的法案暫停履行《歐洲常規武裝力量條約》問(wèn)題，結果表明議員、外交官和軍方堅定支持總統的決策，但是有個(gè)別專(zhuān)家擔心此舉沒(méi)有實(shí)際意義，反而會(huì )“解放北約的手腳”。
1990年，22個(gè)華約和北約國家簽署條約限制歐洲境內兵力兵器部署數量，特別強調側翼兵力兵器不能過(guò)于集中。由于蘇聯(lián)解體后一些前華約國家轉投北約，出現軍事失衡現象，1999年11月相關(guān)各國在伊斯坦布爾簽署《歐洲常規武裝力量條約修改協(xié)議》，不再針對國家同盟，而是針對個(gè)別國家進(jìn)行限制。但是北約以堅決要求俄軍先從格魯吉亞和摩爾多瓦撤出為條件拒絕批準條約，截止到目前只有俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭4國批準的該條約根本無(wú)法生效。
俄副外長(cháng)基斯里亞克19日在議會(huì )聽(tīng)證會(huì )上指出，今年6月中旬普京總統簽署命令暫停履約，7月27日向國家杜馬提交了相關(guān)法案，俄方此舉不是為了退出條約，只是暫停履行1990年條約規定的行動(dòng)，促使北約國家加速批準修改后的條約。他說(shuō)：“如果對俄羅斯來(lái)說(shuō)條約不能創(chuàng )造穩定和可預測性，那么為什么還要留在這個(gè)框架之內呢？”
俄國防部代表尼基申宣布，今年12月12日俄羅斯暫停履約后國防部將不再向條約各方通報相關(guān)信息，停止互相核查行動(dòng)，至于是否采取措施增加部署在歐洲地區的武器裝備數量，要視伙伴國的行為而定。
議員們紛紛表示支持普京的倡議。國家杜馬國際事務(wù)委員會(huì )主席科薩切夫宣布：“條約已經(jīng)完全過(guò)時(shí)，《歐洲常規武裝力量條約》是戈爾巴喬夫在國家奴顏婢膝時(shí)倉促簽署的整個(gè)系列條約中的一項�！�
應邀參加聽(tīng)證會(huì )的專(zhuān)家對此看法不一。俄科學(xué)院美加研究所所長(cháng)羅戈夫認為暫停履約的后果可能會(huì )具有兩面性，一方面，由于西方根本不考慮俄羅斯的利益，與其談判的嘗試不會(huì )帶來(lái)任何結果，因此決定暫停履約是有根據的；另一方面，這樣做沒(méi)有實(shí)際意義，因為條約規定的限制措施目前暫不妨礙任何國家，根據條約北約可以在歐洲部署2.6萬(wàn)輛坦克，目前實(shí)際部署數量只有1.3萬(wàn)輛，俄羅斯可以部署6350輛，目前實(shí)際部署5000輛。
世界經(jīng)濟和國際關(guān)系學(xué)院國際安全中心主任阿爾巴托夫認為，最近8年來(lái)俄軍費增長(cháng)了5倍，從邏輯上看可以增加武器裝備部署數量到最高限定標準，甚至可以超過(guò)這一標準，但是實(shí)際上卻沒(méi)有出現這種情況，俄軍平均每年僅采購30輛坦克和6枚導彈。如果不能切實(shí)增加兵力部署，因此暫停履約只是一種政治行為。他說(shuō)：“俄軍預算只是美國軍費的1/24，是北約的1/40，退出條約我們能期望得到什么？類(lèi)似行為只能解放波羅的海國家在軍事化道路上的手腳，它們至今沒(méi)有加入《歐洲常規武裝力量條約》�！�
俄外交部國際關(guān)系大學(xué)世界政治進(jìn)程教研室主任薩法蘭丘克認為，北約無(wú)論如何不會(huì )批準修改后的條約，當前的條約名存實(shí)亡，這種混亂局勢是俄羅斯不能接受的。即使北約批準了條約也不會(huì )解決對俄羅斯來(lái)說(shuō)最為關(guān)鍵的兩大原則問(wèn)題，即波羅的海國家灰色地帶的存在 和側翼兵力兵器限制。因此，俄羅斯可以明確退出《歐洲常規武裝力量條約》，同時(shí)提議簽署新的條約，避免北約指責莫斯科破壞武器監控體系。(畢遠)
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