
美國總統布什10日在與來(lái)訪(fǎng)的波蘭總理圖斯克會(huì )談后宣布,美國將幫助波蘭實(shí)現軍事現代化,以此作為美國在波蘭部署反導系統計劃的一部分。此前,波蘭一再要求美國必須同意在其領(lǐng)土上建反導系統的同時(shí)幫助其實(shí)現軍事現代化。布什的表態(tài)似乎意味著(zhù),美國已經(jīng)初步接受了波蘭的“要價(jià)”。
表面看來(lái),圖斯克此次訪(fǎng)美似乎取得了重大進(jìn)展,但細細分析一下就可以看出,布什對幫助波蘭實(shí)現軍事現代化的承諾面臨著(zhù)諸多難題。
首先,時(shí)間就是最大的不利因素。布什認為,在他明年1月總統任期結束之前,美國將能夠制定出一份切實(shí)可行的幫助波蘭實(shí)現軍事現代化的計劃。然而,美國要在如此短的時(shí)間內制定出一份如此龐大的計劃談何容易。
其次,雖然布什口頭上答應了波蘭的要求,但實(shí)際操作起來(lái)難度很大。這是因為,波蘭不但提出要求美國幫助實(shí)現軍事現代化,尤其是空防現代化,還要求美國配套部署防范中短程導彈襲擊的愛(ài)國者PAC-3導彈防御系統,并希望美國提供數十億美元的軍事援助,扶持波蘭軍工企業(yè)和提供新的軍事技術(shù)。此外,波蘭還要求與美國建立類(lèi)似英美那樣的特殊關(guān)系,提出與美簽署雙邊防務(wù)合作協(xié)議,其中包括“波蘭若受他國進(jìn)攻等同于美國受到進(jìn)攻”的條款。波蘭如此大的“胃口”,布什政府能否滿(mǎn)足尚在其次,而即便“慷慨”同意,恐怕在民主黨控制的國會(huì )也難以獲得通過(guò)。
第三,俄羅斯對美國計劃在波蘭部署反導系統一直持強烈反對立場(chǎng),對于美國可能幫助波蘭提升軍事實(shí)力,不會(huì )無(wú)動(dòng)于衷。與此同時(shí),俄羅斯又是波蘭重要的貿易伙伴,掌握著(zhù)波蘭石油和天然氣供應命脈。因此,波蘭在這一問(wèn)題上必須考慮俄羅斯的反應。
美國和波蘭早在2002年已開(kāi)始就建立反導系統進(jìn)行秘密接觸,美國于去年1月向波蘭和捷克提出就建立反導系統問(wèn)題恢復談判。如今時(shí)間已過(guò)去一年多,談判進(jìn)行了一輪又一輪,兩國先是希望在今年4月北約峰會(huì )召開(kāi)前達成協(xié)議,后來(lái)美國代理副國務(wù)卿丹·弗里德本月6日表示,他相信美國能夠在今年年底前和波蘭、捷克就建立反導系統問(wèn)題結束談判,現在布什又把日期推遲到了明年1月,這足以看出談判之復雜、難度之大。(李學(xué)軍)

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