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　　近來(lái)，塔利班在阿富汗顯示出越來(lái)越強大的破壞能力。4月末，在紀念阿富汗抗蘇勝利16周年慶典上策動(dòng)針對卡爾扎伊的恐怖襲擊；6月，又從坎大哈監獄劫走1000多名塔利班囚犯，并控制坎大哈省的一些農村地區。雖然美國和北約在阿富汗不斷增兵，但阿富汗安全局勢似乎進(jìn)入“9·11”以來(lái)最糟糕的階段�？�爾扎伊總統甚至以越境襲擊相威脅，不惜損害反恐聯(lián)盟團結的后果，要巴基斯坦共同打擊塔利班，足以表明阿富汗局勢的嚴峻性。

　　首先，塔利班的實(shí)際控制地域呈增大趨勢。

　　2007年以來(lái)，塔利班在阿富汗南部和東部地區取得突破性進(jìn)展，控制了這些地區50%以上的鄉村，事實(shí)上呈現出農村包圍城市的狀況。美軍、北約部隊和阿富汗政府實(shí)際上只能影響城鎮和道路交通沿線(xiàn)。塔利班麾下的人彈，事實(shí)上早已滲透到喀布爾的各個(gè)角落，對卡爾扎伊政權構成了嚴峻威脅，4月末在慶典儀式上的襲擊就是一個(gè)明顯例證。

　　其次，塔利班與其他圣戰武裝實(shí)現重組，對阿富汗政府和北約軍隊的威脅有增無(wú)減。

　　塔利班不僅與“基地”組織結成共生關(guān)系，而且還與前總理�？笋R蒂亞爾領(lǐng)導的伊斯蘭黨武裝和哈卡尼等領(lǐng)導的圣戰武裝合流。重組后的塔利班實(shí)力大大增強，各股力量在地區分頭活動(dòng)，各自負責一定區域的軍事行動(dòng)，形成“星火燎原”的發(fā)展態(tài)勢。最近，美軍駐阿富汗東部司令杰弗雷·施洛舍少將就稱(chēng)，今年以來(lái)，塔利班在阿富汗東部策動(dòng)的襲擊事件比去年增加了40%。

　　第三，阿富汗塔利班武裝與巴基斯坦境內的“新塔利班”遙相呼應。

　　從今年初開(kāi)始，阿富汗塔利班就聯(lián)合巴基斯坦境內的新塔利班勢力，將從巴基斯坦到阿富汗的北約后勤供應線(xiàn)作為重點(diǎn)襲擊目標�！靶滤�利班”在巴境內的開(kāi)伯爾部落開(kāi)辟了一條類(lèi)似鐵道游擊隊襲擊方式的新戰紅，直接破壞美軍和北約的補給線(xiàn)。目前，這條占北約軍需物資7成以上的補給線(xiàn)已多次中斷，美軍和北約已開(kāi)始考慮借道俄羅斯這條漫長(cháng)的運輸線(xiàn)。

　　第四，塔利班重獲部分民心支持，這將對阿富汗未來(lái)局勢產(chǎn)生深遠影響。

　　由于阿富汗民眾對過(guò)去幾年的重建進(jìn)程感到失望，再加上政府官員的貪污腐敗和安全局勢混亂等因素，塔利班在坎大哈、赫爾曼德、烏魯茲甘和扎布爾等南部省份得到了很多農牧民的支持。美軍和阿富汗政府未能提供就業(yè)和替代農作物，使得塔利班能不斷從鴉片種植中受益。據聯(lián)合國禁毒署最近統計，單單從鴉片種植戶(hù)中收取什一稅這一項，2007年塔利班就至少獲利5000萬(wàn)英磅，更不用說(shuō)來(lái)自提練海洛因和毒品走私等其他途徑的收益。塔利班給卡爾扎伊政權形成的壓力，已不是簡(jiǎn)單的反恐和安全壓力，可以說(shuō)是全面而復雜的政治壓力，因為塔利班仍不失為未來(lái)阿富汗人的一個(gè)政治選項。

　　此外，再加上北約在阿富汗的兵力捉襟見(jiàn)肘、增兵困難和復雜的巴阿關(guān)系等原因，美北約和阿富汗政府均無(wú)抑制塔利班勢力膨脹的絕對實(shí)力，塔利班活動(dòng)頻繁就成為再正常不過(guò)的現象了。從綁架、自殺性爆炸到劫獄，再到伏擊美軍和北約部隊，塔利班綜合了古今中外的戰術(shù)，對美軍、北約和阿富汗政府實(shí)施纏繞攻擊�？梢灶A料，在美國和阿富汗政府拿出一套行之有效的應對策略之前，塔利班不僅不會(huì )成為歷史名詞，而且可能還會(huì )賦予新的政治意義。(傅小強 中國現代國際關(guān)系研究院副研究員)