
據俄羅斯《獨立報》報道,烏克蘭總統陣營(yíng)政治家們近日表示,烏克蘭準備從2009年1月1日起大幅提高俄羅斯黑海艦隊租用克里米亞土地和基礎設施的費用,最高價(jià)格可能是現在的25倍多。尤先科總統上周在接受路透社采訪(fǎng)時(shí)已經(jīng)就此發(fā)出了明確的信號。目前,外交部和國防部正在起草相關(guān)文件,準備提交議會(huì )表決通過(guò)。
從理論上講提高俄黑海艦隊租賃費的相關(guān)法律應由政府擬定,但是季莫申科總理至今仍在堅持避免無(wú)端激化與俄羅斯的關(guān)系。她強調說(shuō):“我本希望烏克蘭當局的立場(chǎng)是審慎的,避免使烏克蘭國土淪為任何軍事緊張地區,這同樣涉及到有關(guān)黑海艦隊的命令!睘蹩颂m第一副總理涅梅里亞指出,政府的立場(chǎng)不能用對外政治喜好來(lái)解釋?zhuān)F政府只是希望能夠有效工作,做出深思熟慮的能夠完成的決定。至于黑海艦隊問(wèn)題,如果不與俄方協(xié)商,烏克蘭的任何單方面決定都將只是一紙空文。
目前準備提高黑海艦隊租賃費的文件起草工作正由尤先科總統掌管的外交部和國防部負責,但是這兩個(gè)部門(mén)拒絕就此發(fā)表任何官方評論。烏克蘭國防部消息人士私下透露稱(chēng),要想形成市場(chǎng)定價(jià)機制,必須掌握俄黑海艦隊在克里米亞租用的所有設施的清單。雖然烏克蘭國有財產(chǎn)基金會(huì )幾年前就已開(kāi)始清點(diǎn)相應設施,但從法律上講至今尚未完成相應工作,因為烏俄雙方仍未簽署相應的文件予以確認。烏克蘭國有財產(chǎn)基金會(huì )認為,至今俄黑海艦隊在克里米亞共租賃土地約3萬(wàn)公頃,租賃設施約4500處。但是今年夏天黑海艦隊決定放棄部分設施,使得局勢再度混亂起來(lái)。此間,烏俄雙方每年都因為包括燈塔在內的基礎設施使用權問(wèn)題發(fā)生爭執。
烏克蘭橙色陣營(yíng)多數政治家認為,混亂局勢是俄方蓄意制造的,目的是為烏方提高租賃費用制造難題。烏克蘭前防長(cháng)、親總統政黨議員格里岑科指出,1997年簽署的俄黑海艦隊臨時(shí)駐留協(xié)議規定,從2008年起租賃費應當向市場(chǎng)價(jià)過(guò)渡。根據當時(shí)的統計,簽署協(xié)議時(shí)烏克蘭共欠俄羅斯大約20多億美元的天然氣債務(wù),根據時(shí)任烏俄總統庫奇馬和葉利欽達成的協(xié)議,這筆債務(wù)應從俄黑海艦隊租賃費中扣除,最后確定每年償還數額約為9800萬(wàn)美元。只要烏克蘭完全償還天然氣舊債,雙方就將開(kāi)始談判新的市場(chǎng)租賃價(jià)。格里岑科承認,截止到今日烏克蘭仍有約13億美元的債務(wù)未能還清。他呼吁政府立即清償這筆債務(wù),以便開(kāi)始談判黑海艦隊的市場(chǎng)租賃費。他認為,即使是在較壞的情況下,市場(chǎng)租賃價(jià)也應為每年10億美元。烏克蘭人民黨領(lǐng)袖科斯堅科則宣布,從2009年1月1日起租賃費應當提高到每年25億美元。
一年前尤先科在提高俄艦隊租賃費問(wèn)題上還比較謹慎,他當時(shí)表示,這個(gè)問(wèn)題應當與烏俄關(guān)系中的其他問(wèn)題一起解決。但是近期尤先科的態(tài)度發(fā)生了較大變化,上周他在接受路透社采訪(fǎng)時(shí)宣布,現在的租賃價(jià)是在當時(shí)烏克蘭土地零費率的情況下評估的,而且俄艦隊使用的許多設施當時(shí)根本沒(méi)有計算為必須支付租金的資產(chǎn)。因此他認為,現在是時(shí)候重新審議俄黑海艦隊駐留的經(jīng)濟條件問(wèn)題了。他明確指出:“毫無(wú)疑問(wèn),我希望我們履行允許俄羅斯黑海艦隊部署到2017年的協(xié)議,這是烏克蘭的義務(wù)。我們應當成為可以預測的伙伴。但是為了讓此駐留對烏克蘭來(lái)講舒適、透明、可理解,我們應當在黑海艦隊駐留、往返塞瓦斯托波爾港的程序和制度方面做許多事情,包括租賃費和新的經(jīng)濟條件問(wèn)題!(黃歡)
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