
古巴全國人民政權代表大會(huì )(議會(huì ))24日選舉產(chǎn)生了新的國務(wù)委員會(huì )和部長(cháng)會(huì )議,勞爾·卡斯特羅擔任主席,接替其兄長(cháng)菲德?tīng)?#183;卡斯特羅的上述兩項職務(wù)。
勞爾·卡斯特羅1931年6月3日出生在古巴東部奧爾金省,比兄長(cháng)菲德?tīng)?#183;卡斯特羅小5歲。他早年曾在古巴東部的圣地亞哥市學(xué)習,中學(xué)和大學(xué)生活在哈瓦那度過(guò)。
在菲德?tīng)?#183;卡斯特羅的影響下,勞爾很早就加入了青年團,后又加入古巴共產(chǎn)黨。1953年7月26日,勞爾追隨兄長(cháng)發(fā)動(dòng)了反對巴蒂斯塔獨裁政權的武裝起義,攻打古巴東部城市圣地亞哥的蒙卡達兵營(yíng),失敗后被捕。1955年獲釋后,勞爾與其兄長(cháng)一同流亡墨西哥。1956年,他與兄長(cháng)等82人在古巴奧連特省登陸,后轉入馬埃斯特臘山區開(kāi)展游擊戰爭。
1959年,菲德?tīng)?#183;卡斯特羅率領(lǐng)起義軍推翻巴蒂斯塔獨裁政權、成立革命政府后,勞爾掌管了軍隊。從1965年起,勞爾·卡斯特羅先后擔任古巴共產(chǎn)黨中央政治局委員、中央第二書(shū)記和革命武裝部隊部長(cháng)等職。1976年以來(lái),他一直擔任國務(wù)委員會(huì )和部長(cháng)會(huì )議第一副主席的職務(wù)。
勞爾雖在政治上立場(chǎng)強硬,但對古巴經(jīng)濟問(wèn)題持一種靈活態(tài)度。蘇聯(lián)解體后,他曾在古巴進(jìn)行過(guò)幾次小范圍的市場(chǎng)經(jīng)濟改革。當時(shí)古巴一度瀕于破產(chǎn)和大饑餓邊緣,由于勞爾堅持在農業(yè)生產(chǎn)方面實(shí)行自由市場(chǎng)制度,古巴才得以度過(guò)這一危機。他的一句名言是:“大豆和大炮一樣重要,甚至更重要!比缃,勞爾還繼續負責經(jīng)濟領(lǐng)域的工作。他表示,愿意在保持政治體制不變的前提下進(jìn)行經(jīng)濟改革。
2006年7月31日,菲德?tīng)?#183;卡斯特羅因健康原因,將國家最高權力移交給勞爾。在這19個(gè)月的工作中,他領(lǐng)導古巴人民度過(guò)了暫時(shí)的困難,不僅實(shí)現了政治上的穩定,而且經(jīng)濟上也取得了發(fā)展,使古巴經(jīng)濟增長(cháng)率位居拉美各國之首。
勞爾曾于1997年、2005年兩次訪(fǎng)華。
古巴政體由全國人民政權代表大會(huì )、國務(wù)委員會(huì )和部長(cháng)會(huì )議三個(gè)重要部分組成。
全國人民政權代表大會(huì )即議會(huì ),是國家最高權力機關(guān),享有修憲和立法權,每屆任期5年,每年舉行兩次例會(huì )。古巴在地方設有市級(任期為兩年半)、省級人民政權代表大會(huì )。市、省和全國人民政權代表大會(huì )的大選一般分階段舉行,通常持續數月。此后,新當選的全國人民政權代表大會(huì )代表召開(kāi)會(huì )議,確定各代表合法性并選舉主席,新一屆全國人民政權代表大會(huì )由此正式組建。
國務(wù)委員會(huì )是常設機構,由全國人民政權代表大會(huì )選舉產(chǎn)生,在全國人民政權代表大會(huì )休會(huì )期間代表其行使國家權力。當選的國務(wù)委員會(huì )主席即為國家元首。國務(wù)委員會(huì )主席統領(lǐng)第一副主席、五名副主席、秘書(shū)和23名委員。此外,古巴法律規定,國務(wù)委員會(huì )主席兼任政府首腦和武裝部隊總司令。
部長(cháng)會(huì )議即政府,是國家最高行政機關(guān)。部長(cháng)會(huì )議主席即為政府首腦,由國務(wù)委員會(huì )主席兼任。部長(cháng)會(huì )議成員經(jīng)主席建議由全國人民政權代表大會(huì )任命,包括第一副主席、若干名副主席、執行秘書(shū)、各部部長(cháng)和法律確定的其他人員。(殷永建 徐曉蕾)

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