發(fā)表評論 繼乍得政府12日晚宣布全面關(guān)閉與蘇丹的邊境后，蘇丹政府13日宣布驅逐乍得駐蘇丹的全部外交人員，要求他們在一周內離境。這兩個(gè)非洲國家之間近日來(lái)出現的外交危機進(jìn)一步升級。
蘇丹、乍得兩國近日出現外交危機的導火索是蘇丹達爾富爾反政府組織“公正與平等運動(dòng)”的一伙成員10日潛入首都喀土穆西北部的恩圖曼地區發(fā)動(dòng)襲擊。蘇丹政府軍在粉碎這起襲擊后，指責乍得政府支持蘇丹反政府組織發(fā)動(dòng)了這場(chǎng)襲擊。蘇丹總統巴希爾11日發(fā)表講話(huà)，宣布斷絕與乍得的外交關(guān)系。作為回應，乍得政府12日晚宣布全面關(guān)閉兩國邊境，并同時(shí)禁止蘇丹航班在乍得境內起降，取締兩國之間的金融交易，禁止向蘇丹出口牲畜或從蘇丹進(jìn)口商品。
蘇丹和乍得兩國在歷史上曾是友好的鄰邦，是什么原因使兩國出現裂痕并導致外交危機進(jìn)一步升級呢？
首先，兩國政府與各自境內反政府武裝的沖突是導致兩國關(guān)系緊張的根本原因。上世紀九十年代以來(lái)，乍得各派反對勢力紛紛聚集到遠離首都、與蘇丹接壤的乍得東部地區，成立了反政府武裝。而2003年2月，蘇丹達爾富爾地區沖突爆發(fā)。反政府武裝力量 “公正與平等運動(dòng)”等組織不斷在與乍得相鄰的達爾富爾地區集結。雙方的反政府組織利用兩國邊境地區為大本營(yíng)，多次向各自政府發(fā)動(dòng)襲擊，兩國邊境局勢日趨動(dòng)蕩。特別是今年，兩國的反政府勢力有所抬頭，并引發(fā)了兩國政府的憂(yōu)慮，指責對方政府向反政府組織提供支持。
第二，西方勢力的鼓動(dòng)也是蘇丹和乍得兩國外交危機久拖不決、愈演愈烈的重要因素之一。不論是蘇丹達爾富爾地區的反政府組織，還是乍得的反政府組織，他們的很多領(lǐng)導人都長(cháng)期待在歐洲，得到某些勢力的支持。正是有了西方勢力的撐腰，蘇丹、乍得兩國的反政府組織才變得有恃無(wú)恐，多次拒絕參與各自國家的和平進(jìn)程。
第三，此前簽署的和平協(xié)議沒(méi)有得到徹底實(shí)施。為了解決蘇丹和乍得之間的外交危機，兩國此前已6次簽署和平協(xié)定，但都沒(méi)有得到有效執行。2006年2月，兩國曾在非洲聯(lián)盟的調解下，在利比亞首都的黎波里簽署協(xié)議，承諾兩國互不干涉內政，不向對方反政府組織提供支持，并立即停止一切有損對方的宣傳攻勢。2007年5月，兩國總統在沙特首都利雅得簽署和解協(xié)議，宣布結束兩國邊境緊張局勢和敵對狀態(tài)，在各個(gè)領(lǐng)域實(shí)現兩國關(guān)系正�；�。今年3月，蘇丹、乍得兩國總統在塞內加爾首都達喀爾再次簽署了和平協(xié)定，承諾禁止一切武裝組織行動(dòng)，禁止利用兩國領(lǐng)土從事危害對方國家安全的行為。但局勢的發(fā)展說(shuō)明，這些協(xié)議沒(méi)有得到有效實(shí)施。
分析人士認為，蘇丹和乍得兩個(gè)鄰國要想重建互信，全面實(shí)現雙邊關(guān)系正�；�，首先必須恪守不支持對方反政府組織的承諾，維護兩國的邊界安全，推動(dòng)位于兩國邊境地區的達爾富爾問(wèn)題盡快得到解決，遏制各自反政府武裝通過(guò)武裝暴力來(lái)達到政治目的的勢頭，切實(shí)執行兩國間業(yè)已簽署的六項和平協(xié)定。而國際社會(huì )也應為此做出進(jìn)一步的努力。（顏旭）
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