中新網(wǎng)10月2日電 日本政府2日上午正式?jīng)Q定向本屆國會(huì )提交新法案以替代《反恐特別措施法》,從而使海上自衛隊根據特措法在印度洋上供油的活動(dòng)得以繼續。
據日本共同社報道,日本官房長(cháng)官町村信孝等相關(guān)內閣成員當天在官邸聚首,確認了新法案的核心框架,將海上自衛隊的活動(dòng)限定在供油和供水兩項,并刪除目前特措法中規定的須有國會(huì )批準方可實(shí)施這一項,F行的特措法將在11月1日到期失效,而新法案要在該日期前成立很難實(shí)現,因美國遭遇9•11恐怖襲擊而于2001年12月開(kāi)始展開(kāi)的供油活動(dòng)陷入中斷已成定局。
日本政府和執政黨為確保新法案的審議時(shí)間,將討論將原定11月10日閉幕的國會(huì )會(huì )期大幅延長(cháng)約1個(gè)月。
據報道,日本政府下午將把這份新法案框架提交給自民、公明兩黨特措法延長(cháng)問(wèn)題項目小組,并力爭本周結束前總結出一份政府執政黨草案。之后將在這份草案提交民主黨方面,并要求在眾參預算委員會(huì )議上進(jìn)行審議。根據執政黨方面的計劃,即便得不到民主黨的贊同,也將于本月中旬經(jīng)內閣會(huì )議決定后提交國會(huì )審議。
然而由于目前民主黨在參院占據多數席位,因此阻礙新法成立的門(mén)檻非常高。日本政府和執政黨計劃在關(guān)注民意動(dòng)向的同時(shí)作出判斷,包括是否采用若“參院遭否決時(shí)則重新退回眾院再次審議”的特別手段,供油活動(dòng)能否得以繼續前景尚難以預料。
新法案中刪除須有國會(huì )批準這一規定,是為了避免發(fā)生在參院得不到通過(guò)的狀況。新法案中限定了海自的活動(dòng)內容,并將范圍規定在“印度洋”海域,政府擬將此看作法案的成立已得到批準。