2007年，正當其他國家紛紛從伊拉克撤兵時(shí)，蒙古國向伊派出了第八批維和士兵。
對外雙邊關(guān)系很“熱”
位于中國和俄羅斯之間的蒙古國不依賴(lài)某一國家，發(fā)展與各個(gè)國家的關(guān)系，特別是西方國家。這種平衡外交手段近年來(lái)被日益演練純熟，美、俄、日、韓都被蒙視為“第三鄰國”，其對蒙關(guān)系均日益密切。
2003年，中蒙建立睦鄰互信伙伴關(guān)系，兩國高層互訪(fǎng)頻繁，政治關(guān)系良好。中國已經(jīng)連續8年成為蒙古國最大的貿易伙伴國和投資國。
蒙美1991年互設使館，確立合作方向。2004年，蒙古國總統巴嘎班迪訪(fǎng)美。2005年，美國總統布什訪(fǎng)蒙，兩國決定建立基于民主國家共同價(jià)值觀(guān)和共同戰略利益的全面伙伴關(guān)系，布什明確表示美國是蒙古國的“第三鄰國”。
蒙古國向伊拉克、阿富汗等7個(gè)國家派出了維和士兵。2007年，正當其他國家紛紛從伊拉克撤兵時(shí)，蒙古國繼續向伊派出了第八批維和士兵。
近年來(lái)，美國開(kāi)始幫助蒙古國提高武裝力量的專(zhuān)業(yè)能力并參加國際維和行動(dòng)。美國“聯(lián)盟團結基金”從2006年開(kāi)始向蒙古國提供3400萬(wàn)美元的維和訓練援助，“世界和平倡議基金會(huì )”也將提供450萬(wàn)美元的援助。2003年開(kāi)始的蒙美聯(lián)合維和軍演從去年開(kāi)始由雙邊向多邊、由兵棋推演向實(shí)戰演習轉變，今年的“可汗探索”聯(lián)合演練共有9個(gè)國家的1000多名士兵參加。
蒙日關(guān)系更是十分“甜蜜”。2006年，蒙日政府首腦互訪(fǎng)，日本60多名議員、政府成員訪(fǎng)問(wèn)蒙古國，這是兩國關(guān)系史上從未有過(guò)的。今年，蒙古國隆重舉行“日本年”活動(dòng)。今年2月，蒙古國總統恩赫巴亞爾訪(fǎng)問(wèn)日本，兩國簽訂了未來(lái)十年兩國關(guān)系發(fā)展規劃。
日本是蒙古國最大的援助國，其援助資金占到蒙古國近年來(lái)接收總援助資金的一半左右。不僅如此，日本在削減對外援助的同時(shí)，于2004年通過(guò)了新的“對蒙援助計劃”。蒙古國也因此成為日本走向政治大國的忠實(shí)支持者。
俄羅斯與蒙古國重歸于好。上世紀90年代蘇聯(lián)解體，蒙古國走上自主發(fā)展道路，此后蒙俄關(guān)系一直處于停滯狀態(tài)。俄羅斯總統普京2000年訪(fǎng)蒙，為新時(shí)期兩國關(guān)系發(fā)展奠定了基礎。俄總理2006年7月訪(fǎng)蒙，參加“大蒙古國”800周年慶典，雙方簽訂了三項協(xié)議：俄羅斯向蒙古國提供小麥援助；外交部合作；空中搜尋、營(yíng)救領(lǐng)域的合作。
積極參與多邊地區合作
參與多邊合作是蒙古國主要外交政策之一。多支點(diǎn)、平衡仍是蒙古國與各個(gè)國際組織發(fā)展關(guān)系時(shí)的主要原則。
蒙古國一直尋求成為東盟伙伴國，并努力獲取東盟國家的支持。蒙古國1998年開(kāi)始參加東盟地區論壇會(huì )議，7年后加入《東南亞友好合作條約》。
蒙古國自2000年加入太平洋經(jīng)濟合作理事會(huì )以來(lái)，一直努力加入亞太經(jīng)合組織。蒙古國多次表態(tài)支持亞太經(jīng)合組織的工作目標和原則。蒙古國受邀參與亞太經(jīng)合組織的貿易、電力、旅游和運輸4個(gè)工作組的合作，蒙希望此地位永久化。
蒙古國是歐洲安全與合作組織(歐安組織)的亞洲伙伴國。蒙古國今向歐安組織提出新的合作訴求，包括歐安組織幫助建立東北亞安全合作機制；學(xué)習歐安組織經(jīng)濟、環(huán)境和人的安全方面的經(jīng)驗，提高蒙執法機構能力，打擊跨國犯罪和人口買(mǎi)賣(mài)，加強邊境地區管控；支持蒙過(guò)境運輸的需求等。
2004年，蒙古國成為上海合作組織觀(guān)察員國。蒙總統、總理和部長(cháng)多次出席上合組織的會(huì )議。另外，蒙古國對北約“和平伙伴關(guān)系計劃”十分感興趣，多次提出加入要求。北約“和平伙伴關(guān)系計劃”是在美國建議下，于1994年在北約布魯塞爾首腦會(huì )議上獲得通過(guò)。北約與伙伴國將在軍事演習、維和、危機控制等方面進(jìn)行合作和政治磋商。
目前，蒙古國的多邊外交政策最大的目標是建立東北亞合作對話(huà)機制，借此保障國家安全，帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。蒙古國十分支持建立東亞共同體和東北亞合作機制，或者把六方會(huì )談作為以后東北亞合作機制等。今年9月初，六方會(huì )談建立的朝鮮和日本關(guān)系正�；ぷ鹘M第二次會(huì )議就是在蒙古國舉行的。
為何這般活躍
目前，蒙古國與中國和俄羅斯根據平等互利的原則發(fā)展雙邊關(guān)系。蒙古國在外交上的活躍，主要是出于經(jīng)濟等多方面的考慮。
蒙古國約有30%的人口生活在貧困線(xiàn)以下。蒙古國需要利用礦產(chǎn)資源加快發(fā)展速度。蒙總統那木巴爾·恩赫巴亞爾認為，國外投資是保障蒙經(jīng)濟增長(cháng)特別是加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的主要動(dòng)力。
毫無(wú)疑問(wèn)，中、俄兩大鄰國在此方面有著(zhù)幫助蒙古國發(fā)展最有利的條件。蒙古國礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的勞務(wù)人員和設備、礦產(chǎn)資源的運輸和銷(xiāo)售市場(chǎng)，將主要集中在中國。蒙古國總統外交政策顧問(wèn)策格特巴特爾曾經(jīng)表示，蒙古國的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)離開(kāi)中國會(huì )變得艱難。
同時(shí)，蒙古國大舉引入西方國家公司投資，加拿大、美國等公司掌握了蒙古國相當一部分礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)權。還有，蒙古國唯一可以使用的出�？谠谥袊旖�，蒙古國試圖開(kāi)辟新途徑，一直尋求建立能運出國內礦產(chǎn)、連接地區交通的運輸網(wǎng)絡(luò )。蒙古國認為，朝韓關(guān)系改善并實(shí)現鐵路連接，這條鐵路連接歐洲大陸必定經(jīng)過(guò)蒙古國，將成為蒙古國參與地區一體的橋梁。
可見(jiàn)，蒙古國是借各個(gè)國家互相牽制而獲益，不會(huì )受制于某一個(gè)國家，包括它的“第三鄰國”。蒙古國總統曾為獲得美國千年挑戰基金援助而向布什致信，措詞態(tài)度強硬。他在信中說(shuō)：“蒙古國在困難的條件下決定繼續向伊拉克派兵，但蒙古國連續4年被列入千年挑戰基金受援國名單至今未能得到實(shí)質(zhì)援助，希望能在近期解決這一問(wèn)題�！�(郝利鋒）
圖片報道
