3月5日晚,韓國大韓航空公司和韓亞航空公司宣布,所有從仁川國際機場(chǎng)起飛經(jīng)朝鮮空域和堪察加半島前往北美的韓國航班改變路線(xiàn),先向南飛行繞開(kāi)朝鮮空域再前往北美等地區,而釜山至俄羅斯遠東地區的海運航線(xiàn)也避開(kāi)朝鮮,以應對朝鮮發(fā)出的“不保證韓國民航客機飛行安全”的嚴厲警告。
朝稱(chēng)不保韓客機安全
3月5日,朝中社引述朝鮮祖國和平統一委員會(huì )發(fā)言人的聲明說(shuō),由于下周美韓舉行“侵略朝鮮的戰爭演習”,沒(méi)人知道朝鮮半島什么時(shí)候會(huì )觸發(fā)怎樣的軍事沖突,因此在演習期間朝鮮不能保證通過(guò)朝鮮領(lǐng)空及其周?chē)貐^、“特別是朝鮮東海領(lǐng)空周?chē)貐^”的韓國民航客機的安全。發(fā)言人還說(shuō),由于朝韓之間的所有協(xié)議都已“全面失效”,目前朝鮮半島沒(méi)有任何法律和制度,能防止一個(gè)微小的偶發(fā)事件演變成全面戰爭。而美韓此次舉行的軍事演習“很可能成為爆發(fā)全面戰爭的導火線(xiàn)”。
3月6日上午,在板門(mén)店舉行的第16次朝鮮與“聯(lián)合國軍”(朝鮮戰爭時(shí)期,美國操縱下的聯(lián)合國組建的軍隊)將軍級會(huì )談中,朝鮮重申了上述立場(chǎng),確認在韓美舉行聯(lián)合演習的3月9日~20日期間,不能保證韓國民航客機的安全。
朝鮮的強硬態(tài)度讓韓國上下極為震驚:韓國國土海洋部航空安全本部6日表示,已下令韓國航空公司自8日零時(shí)起,禁止利用途經(jīng)朝鮮“飛行情報區”(是國際民航組織所劃定,區分各國或地區在該區的航管及航空情報服務(wù)的責任區。)的B467航線(xiàn),改用途經(jīng)日本領(lǐng)海的迂回航線(xiàn)(北太平洋航線(xiàn))。朝鮮自1998年4月起開(kāi)放“飛行情報區”,韓國每天有約14次航班利用該航線(xiàn),去年一年總計有4324次韓國航班飛經(jīng)該航線(xiàn)。按國際航空條例,每次航班飛B467航線(xiàn)時(shí),需向朝鮮方面支付685歐元的費用,因此去年韓國航空公司向朝鮮支付了31.47億韓元(約合1570萬(wàn)元人民幣)的費用。受繞飛命令的影響,韓國民航每次飛行時(shí)間平均延長(cháng)40~60分鐘,費用也將增加300萬(wàn)~400萬(wàn)韓元(2萬(wàn)~2.7萬(wàn)元人民幣)。為此,韓國航空安全本部決定成立情況小組,加強同日本等周邊國家航空管理部門(mén)的合作。另外,韓國19個(gè)相關(guān)機構組成金海機場(chǎng)恐怖保安對策協(xié)議會(huì ),為防止飛機經(jīng)過(guò)朝鮮領(lǐng)空而建立互助機制。
新加坡航空公司(簡(jiǎn)稱(chēng)新航)也迅速作出反應:“留意世界各地的政局發(fā)展,是新航每日航班服務(wù)的工作之一。鑒于朝鮮半島的局勢,我們已采取防范措施,調整航線(xiàn),在這期間回避朝鮮領(lǐng)空。新航乘客的旅游計劃不會(huì )因此受?chē)乐赜绊!?
此外,韓國國家情報院釜山支部、海軍作戰司令部、釜山本部海關(guān)、釜山海警、船主協(xié)會(huì )等12個(gè)相關(guān)機構和企業(yè),3月6日下午在釜山港綜合狀況室舉行“釜山港恐怖主義及保安對策會(huì )議”,會(huì )議決定:考慮到經(jīng)由東海朝方海域的船只安全可能會(huì )受到威脅,因此要求東海海運下屬的定期運營(yíng)釜山至俄羅斯遠東地區航線(xiàn)的9家公司13艘集裝箱船改變航線(xiàn)。
美派兩款隱形戰機坐鎮
韓美政府和軍方緊急應對朝鮮的強硬表態(tài)。
韓國統一部發(fā)言人金虎年3月6日表示:“對按照國際航空規范正常運行的民航飛機進(jìn)行軍事威脅,不僅違反了國際慣例,還是一種很不人道的做法,無(wú)論出于何種原因都不合理。政府敦促朝鮮立即撤銷(xiāo)對民航飛機的軍事威脅!
駐韓聯(lián)合國軍司令部在與朝鮮將軍舉行會(huì )談后發(fā)表聲明:“朝鮮發(fā)表聲明稱(chēng),不能保證韓國民航飛機在東海朝鮮領(lǐng)空的安全。對此,聯(lián)合國軍司令部方面表示,朝鮮聲明十分不合理,在國際航空界造成極大恐慌,應立即撤銷(xiāo)!
美國國務(wù)院5日回應朝鮮表態(tài)時(shí)表示,向韓國發(fā)出威脅對朝鮮沒(méi)有任何好處,應立刻停止“挑釁”行為。
美國國防部發(fā)言人杰夫·莫雷爾在5日的例行記者會(huì )上,就朝鮮宣布“無(wú)法確保韓國民航客機安全”一事表示:“韓國和美國飛機不會(huì )進(jìn)入朝鮮領(lǐng)空!
對美國官方稍顯“溫柔”的回應,美國鷹派人士表示,這無(wú)助于朝鮮半島局勢的緩和,應將朝鮮重新劃歸“支持國際恐怖主義者”名單。
不過(guò),外界并不知道的是,美國早在上月底,就已在關(guān)島首次同時(shí)部署兩種最先進(jìn)的隱形戰機——B-2戰略轟炸機和F-22戰斗機,以應對朝鮮可能進(jìn)行的“遠程導彈試射”和“其他不可預測的挑釁行為”。據路透社2月27日報道披露,盡管美國太平洋空軍司令錢(qián)德勒將軍說(shuō),這次部署與發(fā)出政治信號無(wú)關(guān),但他承認兩種最先進(jìn)戰機同時(shí)部署關(guān)島尚屬“首次”:“能讓這兩種戰機一起訓飛對我們來(lái)說(shuō)是好機會(huì )!睆耐饨缯莆盏那闆r來(lái)看,4架B-2于2月25日飛抵關(guān)島,而大量不明架數的F-22則一直在關(guān)島活動(dòng)。由于這兩款隱形戰機飛抵朝鮮半島的時(shí)間只需5個(gè)小時(shí),所以其對朝鮮的威懾明眼人都看得出。
美韓“高調演習”惹怒平壤
對朝鮮突然發(fā)出“不保證民航安全”的強硬表態(tài),軍事觀(guān)察家和政治分析家認為,這其實(shí)是朝鮮在反擊,是“硬碰硬”,因為美國向朝鮮發(fā)出了強硬信號。
朝鮮在發(fā)表最新聲明時(shí)稱(chēng),是美韓大演習讓它無(wú)法保證韓國民航的安全。這個(gè)演習是美韓于3月9日~20日舉行的“關(guān)鍵決斷/鷂鷹”演習。參加此次演習的美韓官兵多達26000人,另有從美國核航母上起飛的戰機參演。演習開(kāi)始前,美韓就通過(guò)媒體向外界表示:一旦朝鮮向韓國發(fā)動(dòng)攻擊,美國將如何大規模地作出反應。如此高調的做法已引起朝鮮的反感,更重要的是,駐韓美軍近年來(lái)從“三八”線(xiàn)大踏步后撤,其中第二步兵師從距離“三八線(xiàn)”南35公里處,撤到首爾以南60公里的新駐地,因此,整個(gè)“三八”線(xiàn)上的美軍只有不到一個(gè)營(yíng)的兵力。而此次演習一下將上萬(wàn)美軍推近到“三八線(xiàn)”,其炮兵實(shí)彈射擊的靶場(chǎng)更是距離“三八線(xiàn)”僅數公里,這讓朝鮮人民軍非常不安。
此外,日本方面也表示,只要朝鮮發(fā)射的物體飛越日本上空且可能落到日本境內,那么朝鮮的物體就可能成為日本的打擊目標,即便衛星也是日本打擊的目標。日本共同社3月6日報道稱(chēng),美國情報機構現在研判,朝鮮可能因美國與日本強硬的做法而改變發(fā)射衛星的方向:由向東經(jīng)日本上空發(fā)射,改向偏南發(fā)射,經(jīng)臺灣海峽和澳大利亞上空。(邱旭)
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