中新網(wǎng)4月24日電 美國政府宣布,從明年1月起,航空公司和游輪業(yè)者必須收集離境外國人的人頭照和指紋等生物識別資料,以便杜絕恐怖分子和非法移民。
據新加坡《聯(lián)合早報》報道,美國國土安全部長(cháng)切爾托夫前天(22日)發(fā)表的聲明說(shuō),新措施是“9-11”恐怖襲擊調查委員會(huì )建議的,主要是用來(lái)偵查簽證過(guò)期的居留者。
自2004年1月起,美國移民當局就規定,每一名入境的外國人必須拍攝照片和留下指紋,以防止使用假名的入境者,以及杜絕恐怖分子、販毒者和非法移民。
到目前為止,美國政府已經(jīng)收集到9000萬(wàn)個(gè)指紋。擬議中的新措施落實(shí)后,此一安全系統將進(jìn)一步擴大,包含每一個(gè)從海路和空路離境的外國人,不過(guò),新措施沒(méi)有影響由陸路離境的外國人。
在新措施下,航空和游輪公司將自行收集外國人的指紋,然后在24小時(shí)內傳給國土安全部。
切爾托夫說(shuō),如果美國準備在明年6月,讓更多國家的人免簽證入境,那么實(shí)施此一新措施是必要的。
他指出:“我們已經(jīng)建立了有效的入境系統,如果同擬議中離境措施互相配合,美國的邊境安全將跨進(jìn)一大步!
美國航空業(yè)對新措施的反應,可不像政府那么熱烈。據估計,航空業(yè)者在10年內,可能會(huì )因此增加23億美元(31億新元)到35億美元(47億新元)的開(kāi)銷(xiāo)。
國際航空運輸協(xié)會(huì )(IATA)發(fā)言人洛特說(shuō):“政府沒(méi)有道理把這種執法和通關(guān)作業(yè)轉嫁給私人企業(yè)!
他認為,除了成本增加之外,收集識別資料也將干擾航空公司的運作,使原本已經(jīng)面對額外安全措施的美國機場(chǎng),在辦理外國旅客的手續時(shí)更加混亂。
洛特指出,如果收集指紋的工作在在登機時(shí)辦理,那搭客就無(wú)法上網(wǎng)辦理登機手續了;如果在旅客進(jìn)入登機閘門(mén)才留下指紋,預料每名搭客需要45到60秒鐘的時(shí)間,這可能造成班機誤點(diǎn)。
然而,美國旅游業(yè)協(xié)會(huì )總裁羅杰道呼吁政府和航空業(yè)者進(jìn)行理性的對話(huà),有關(guān)問(wèn)題出現僵局是不應該的。
他指出:“我們所處的是屬于該做就得做的世界!彼f(shuō),豁免簽證的措施在明年中擴大到更多國家之后,預料到訪(fǎng)美國的免簽證旅客將增加200萬(wàn)。

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