
中新網(wǎng)12月26日電 日本首相麻生太郎25日晚在首相官邸就索馬里海域的海盜問(wèn)題向記者表示,“日本當然應該采取措施。如果要抓緊辦的話(huà)將通過(guò)海上警備行動(dòng)加以應對”。日本共同社報道稱(chēng),這意味著(zhù)他有意根據《自衛隊法》下達海上警備行動(dòng)令,派遣海上自衛隊艦船前往相關(guān)海域。
如果麻生下令,將是自衛隊以海上警備行動(dòng)的形式首次派遣海外。
報道稱(chēng),麻生認為應與美國、中國及歐洲各國統一步調,有必要盡快派艦護航。根據他的意向,防衛省將于近期派團前往當地調查。官房長(cháng)官河村建夫也在當天上午的記者會(huì )上表示政府正考慮派遣海自護衛艦前往索馬里海域。他同時(shí)指出了派艦護航的難點(diǎn),即根據現行法律,海上警備行動(dòng)的實(shí)施范圍原則上僅限于日本領(lǐng)海以?xún)取?/p>
內閣官房的綜合海洋政策本部正在為派遣艦船而準備制定新法案。麻生提出“不能幫助他國的說(shuō)法行得通嗎?”,有意在下達海上警備行動(dòng)令派遣艦船的同時(shí)加緊調整,爭取在明年1月召集的例行國會(huì )上提出相關(guān)法案并使之獲得通過(guò)。但是,由于在野黨掌握參院的多數議席,新法案的前途難以預料。
防衛省和外務(wù)省在派艦護航的問(wèn)題上存在意見(jiàn)分歧。
防衛省認為,根據現行法律,執行海上警備行動(dòng)任務(wù)時(shí)只有在正當防衛或緊急避難的情況下才可使用武器,保護對象基本上限于日本籍船只或日本人。如果和日本人的生命財產(chǎn)無(wú)關(guān)的外國船只遭遇襲擊,海自艦船無(wú)法應對將招致國際社會(huì )的批評。防衛省高層指出,“如果首相下令派遣海自艦船我們會(huì )遵命,但如果發(fā)生不測由誰(shuí)承擔責任?”。
外務(wù)省則主張,日本船只經(jīng)常在該海域航行,如果日方不采取任何措施,有可能被護航國家指責為“蹭車(chē)”。鑒于日本已把自衛隊從伊拉克撤回,且放棄了向阿富汗派遣自衛隊的計劃,外務(wù)省力主向海外派遣海自艦船以作為“國際貢獻”。

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