
是否收容關(guān)塔那摩“東突”嫌犯成歐盟“燙山芋”是否收容美國關(guān)塔那摩監獄的“東突”囚犯,正在成為歐盟內部的棘手問(wèn)題。在上周荷蘭第一個(gè)明確表示不接收以后,歐盟內部又多了很多對“東突”囚犯說(shuō)“不”的國家。鑒于此問(wèn)題的爭議不斷激化,歐盟準備在2009年1月召開(kāi)有關(guān)會(huì )議進(jìn)行討論。
奧地利《信使報》日前引述歐盟內部消息稱(chēng),德國決定接收關(guān)押在關(guān)塔那摩監獄的“東突”囚犯后,不僅在德國引起爭議,其他歐盟國家反對的也越來(lái)越多。荷蘭是首個(gè)明確表明拒絕接收關(guān)塔那摩囚犯的歐盟成員國。荷蘭外交部發(fā)言人稱(chēng),如果這些囚犯既不被判刑又不能回其原籍國,那么美國自己應對此負責。
緊接著(zhù),瑞典也宣布,美國應對這些囚犯的命運負責。丹麥也表示拒絕接收這些囚犯。此前態(tài)度曖昧的波蘭,其外交部發(fā)言人帕斯克斯奇也表示,尚未接到美國的請求,并且波蘭也沒(méi)有這方面的經(jīng)驗。奧地利外長(cháng)斯賓林格則稱(chēng),奧地利法律沒(méi)有這方面的闡述,所以?shī)W地利目前還沒(méi)有這個(gè)決定。
就連此前表示“準備接受囚犯”的德國,也聲稱(chēng)“正在進(jìn)行有關(guān)方面的咨詢(xún)”。德國外長(cháng)已指示官員調查政治、法律、后勤等方面的問(wèn)題。同樣,西班牙的態(tài)度也變得謹慎。西班牙首相薩帕特羅上周在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,愿意幫助奧巴馬,但必須和歐盟一起行動(dòng)。
英國政府則說(shuō),英國現在已經(jīng)接收了9名囚犯,都是英國籍或曾在英國長(cháng)期居住,英國并不希望收容更多的囚犯。葡萄牙外長(cháng)也表示,歐盟在收留囚犯問(wèn)題上必須統一行動(dòng)。此外,澳大利亞總理陸克文也表示任何來(lái)澳洲的囚犯都必須滿(mǎn)足澳洲的法律要求,屆時(shí)將對個(gè)案做出評審。
《信使報》稱(chēng),盡管歐盟輪值主席國法國積極支持美國關(guān)閉設在關(guān)塔那摩的監獄,預計會(huì )采取迎合美國的態(tài)度,但法國也呼吁歐盟國家在接收關(guān)塔那摩囚犯上采取共同的立場(chǎng)。隨著(zhù)今年法國任期的結束,這個(gè)“燙山芋”將被留給明年上半年擔任歐盟輪值主席國的捷克。
《信使報》透露,歐盟已決定在2009年1月初就這一問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,F在的基本調子是:歐盟支持奧巴馬關(guān)于關(guān)閉關(guān)塔那摩監獄的決定。同時(shí),即使收容囚犯,也應該是“那些不愿意返回原籍國的囚犯”,并且“只有在歐盟各成員國共同接收囚犯的前提下”。
分析人士認為,歐盟這樣做,一是促使奧巴馬在反恐問(wèn)題上與布什政府不當的做法有所區別,要更靠近歐洲。二是向世界輸出歐洲“人權外交觀(guān)”。另外,由于歐盟各國擔心接納“東突”囚犯可能會(huì )破壞歐中關(guān)系,因此即使收容囚犯,也要有統一的說(shuō)法和依據。(青木)

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