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　　伊拉克國民議會(huì )經(jīng)過(guò)夏季休會(huì )后9日重新復會(huì )，議員們對伊拉克目前面臨的最棘手的三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行討論，即：地方選舉法配套法案、石油法草案和美伊安全協(xié)議草案。分析人士認為，這三道難題是伊拉克議會(huì )面臨的“三座大山”。

　　在復會(huì )的首場(chǎng)會(huì )議上，因出席會(huì )議的議員未達到法定人數，伊拉克國民議會(huì )議長(cháng)馬什哈達尼不得不將會(huì )議開(kāi)始時(shí)間推遲2個(gè)小時(shí)。即使這樣，到會(huì )議開(kāi)幕時(shí)議會(huì )總共275名議員中也只有160人到場(chǎng)。由此可以看出，巨大的壓力讓伊拉克議員們對出席這樣讓人撓頭的會(huì )議感到為難。

　　討論并通過(guò)地方選舉法配套法案是伊拉克議會(huì )面臨的“三座大山”之一。在2005年伊拉克上一次的地方選舉中，遜尼派政黨對選舉的抵制導致什葉派和庫爾德人控制了地方議會(huì )。今年2月，伊拉克議會(huì )通過(guò)了新的地方選舉法，該法案為遜尼派參政鋪平道路，并規定在今年10月舉行地方議會(huì )選舉。這被看作是伊拉克緩解教派紛爭，實(shí)現民族和解的關(guān)鍵一步。

　　今年2月雖然議會(huì )通過(guò)了地方選舉法，但規定選舉法細則的配套法案卻至今沒(méi)有通過(guò)。其原因是伊拉克庫爾德人和中央政府之間在對北部石油重鎮基爾庫克所在的塔米姆省如何劃分選區等問(wèn)題上存在嚴重分歧。7月22日，伊拉克議會(huì )在庫爾德議員抵制的情況下對一份存在分歧的地方選舉法配套法案進(jìn)行了投票，投票雖然通過(guò)，但由于“違憲”，伊拉克總統委員會(huì )否決了這份地方選舉法配套法案，并退回議會(huì )重審。8月6日，伊拉克議會(huì )再次對該法案進(jìn)行投票，投票未能獲得通過(guò)。如今，伊拉克議會(huì )想要排除分歧通過(guò)一份讓各方滿(mǎn)意的地方選舉法配套法案，恐怕還要付出很大努力。

　　通過(guò)一部公平的石油法是伊拉克議會(huì )面臨的第二座大山。去年，伊拉克政府推出了一部石油法草案并提交議會(huì )審議。這一法案因為國內各派勢力在石油資源分配問(wèn)題上的紛爭而遲遲未能獲得通過(guò)，至今在議會(huì )內爭論不休。缺少一部公平的石油法，讓連年征戰、元氣大傷的伊拉克，無(wú)法利用石油收入改善經(jīng)濟狀況。因此，伊拉克人急需議會(huì )早日通過(guò)一部公平的石油法，而他們對議會(huì )的耐心已經(jīng)不多。

　　駐伊美軍去留問(wèn)題是擺在伊拉克議會(huì )眼前的第三座大山。從今年3月開(kāi)始，美伊兩國一直在就包括駐伊美軍地位問(wèn)題在內的美伊長(cháng)期關(guān)系協(xié)議舉行談判，但雙方在制定撤軍時(shí)間表的問(wèn)題上一直存在分歧，近來(lái)已經(jīng)歷了數次交鋒。8月22日，伊拉克副外長(cháng)哈穆德說(shuō)，根據美國和伊拉克談判代表已完成的安全協(xié)議草案，美軍將在2011年底前撤出伊拉克。但美國再次表示有關(guān)美軍撤軍時(shí)間的問(wèn)題雙方“仍在商討之中”。8月25日，伊拉克總理馬利基宣布兩國同意美軍在2011年底前撤出伊拉克。白宮同樣給予否認。

　　伊拉克無(wú)論與美國達成何種協(xié)議，都需交由伊拉克議會(huì )通過(guò)，因此是否要求美國撤軍以及要求其何時(shí)撤軍這些問(wèn)題，議會(huì )都要討論出一個(gè)明確的態(tài)度，而這一態(tài)度如何讓伊國內各派和美方滿(mǎn)意，讓伊拉克議會(huì )十分犯難。

　　除了這三道難題之外，安全問(wèn)題依然是伊拉克始終無(wú)法回避的問(wèn)題，不僅伊拉克國內的安全狀況依然令人擔憂(yōu)，就連議會(huì )會(huì )議的安全也得不到充分的保障。在今年6月伊拉克議會(huì )休會(huì )前，議長(cháng)馬什哈達尼曾宣布，9月伊拉克議會(huì )復會(huì )后將更換新的地點(diǎn)而不再在巴格達戒備森嚴的綠區內舉行，因為安全狀況已經(jīng)好轉。但是，輿論注意到，9月9日召開(kāi)的議會(huì )會(huì )議依然在綠區的伊拉克會(huì )議中心舉行，這從一個(gè)側面說(shuō)明，巴格達的安全狀況依然令人不安。在這樣的環(huán)境下，伊拉克議會(huì )能否邁過(guò)“三座大山”，人們都捏著(zhù)一把汗。