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　　據美國媒體報道，美國國會(huì )監管機構2日發(fā)布警告稱(chēng)，美國向阿富汗提供的300億美元重建資金被嚴重地貪污和浪費，援助伊拉克重建過(guò)程中的種種貪腐和失敗將會(huì )在阿富汗重演。

　　由美國國會(huì )成立的戰時(shí)合同委員會(huì )2日警告稱(chēng)，美國近年來(lái)共向阿富汗提供了超過(guò)300億美元的重建資金，盡管美國此前從援助伊拉克重建中已經(jīng)汲取了一些教訓，但對阿富汗援建的資金仍然被嚴重地貪污和浪費，欺詐和冒領(lǐng)重建資金的行為也相當普遍。前往戰時(shí)合同委員會(huì )作證的美國審核官員金吉-克魯茲表示，重建項目管理混亂的原因包括主管部門(mén)效率低下、承包費過(guò)高和商業(yè)欺詐等。另外，由于阿富汗境內暴力事件不斷、局勢持續動(dòng)蕩，使得美國不得不將原本用作重建的大筆資金用于安全防衛，這也使得整個(gè)重建進(jìn)程嚴重受挫。金吉-克魯茲說(shuō)，“在我們撥付重建資金之前，我們應該明確地知道我們究竟想在阿富汗達到什么樣的目的。在什么情況下我們應該停止援助，以避免這些資金最終墜入黑洞�！�

　　美國國防部的官員當天也在另外一份證詞中說(shuō)，有關(guān)方面正在對重建過(guò)程中154起涉及賄賂、利益沖突、不合格產(chǎn)品、串通投標和盜竊等案件進(jìn)行刑事調查。由全球94個(gè)國際救援組織共同組成的阿富汗救濟協(xié)調機構在報告中指出，由于西方國家未能切實(shí)兌現援助承諾，同時(shí)他們所提供的援助資金中的很大一部分，又被用在了外國工人身上，阿富汗和平進(jìn)程正在遭到破壞，前景不容樂(lè )觀(guān)。阿富汗救濟協(xié)調機構表示，自從2001年以來(lái)，國際社會(huì )共承諾向阿富汗提供250億美元援助，但是迄今僅兌現了150億美元。報告同時(shí)發(fā)現，在這150億美元捐贈援助中，大約又有40%以公司利潤和顧問(wèn)薪酬等形式重新返還給了捐贈國。根據阿富汗救濟協(xié)調機構掌握的數據，阿富汗政府每年需為一名專(zhuān)職外國顧問(wèn)花費大約25萬(wàn)美元，為該國國家公務(wù)員平均年薪的200多倍。

　　阿富汗救濟協(xié)調機構的官員表示，美國國際開(kāi)發(fā)署目前是阿富汗最大的捐贈者，但是該機構接近的一半的捐助資金分配給了美國五大合同承包商，即KBR建筑工程公司、路易斯-伯杰集團、國際化學(xué)經(jīng)濟公司、畢博公司與戴恩國際公司等。阿富汗的官員同時(shí)稱(chēng)，美國迄今為止尚未兌現的重建援助承諾高達50億美元。美國國際開(kāi)發(fā)署代理副署長(cháng)吉姆-孔德對此表示，他完全理解各界對于援助承諾兌現速度的關(guān)切，并強調相關(guān)工作正在積極進(jìn)行之中。他說(shuō)，美國政府正在積極通過(guò)相關(guān)渠道，向阿富汗提供此前承諾的援助。美國國際開(kāi)發(fā)署則稱(chēng)其共承諾向阿富汗提供258億美元援助，其中174億美元已經(jīng)到位或正在劃撥之中�？椎聫娬{說(shuō)，這些資金被廣泛用于各種項目，包括支持國家選舉、修路筑橋、降低嬰兒死亡率22%，以及幫助超過(guò)400萬(wàn)阿富汗孩子入學(xué)等。

　　美國戰時(shí)合同委員會(huì )是由美國國會(huì )專(zhuān)門(mén)成立的機構，目的是監督美國政府在伊拉克和阿富汗的重建事務(wù)，具有建議司法部起訴相關(guān)責任人的權力。委員會(huì )將在2日召開(kāi)首次聽(tīng)證會(huì )，并將于明年8月提交最終報告。國際援助機構此前公布的報告顯示，在迄今為止的所有國際沖突中，國際社會(huì )向阿富汗提供的人均援助資金是最少的。阿富汗實(shí)際得到的援助資金人均僅57美元，而此前波斯尼亞與東帝汶獲得的國際援助分別為679美元和233美元。(蕭熙)