近日，昆明20名基層“一把手”被提拔到市級機關(guān)，擔任副縣級領(lǐng)導干部�！皩�(zhuān)門(mén)針對鄉鎮黨政正職進(jìn)行公推公選，在昆明市還是第一次�！崩ッ魇形�組織部副部長(cháng)李康昨天對媒體稱(chēng)，這次公推公選與以往有著(zhù)很大不同，不但考察方法有創(chuàng )新，探索采用全委會(huì )差額票決的新方法，解決簡(jiǎn)單以票取人的問(wèn)題，而且公民參與面較廣，考察對象還要發(fā)表10分鐘左右的競職演講。李康認為，這次集中遴選影響深遠，將形成重視基層的用人導向。

　　174人中選出20人

　　“這次公推公選是競爭性選拔干部的新嘗試�！崩羁到榻B，今年4月，昆明市委組織部面向全市，公推公選20名鄉鎮(街道)黨政正職擔任副縣級領(lǐng)導干部。要求45歲以下，本科學(xué)歷以上，有3年以上鄉鎮(街道)黨政正職基層工作經(jīng)歷。通過(guò)個(gè)人自薦、群眾舉薦和組織推薦相結合的方法，全市共有174人提交報名表。其中，161人通過(guò)資格復審，54人列為差額對象、53人進(jìn)入全委會(huì )票決程序，23人獲得地方黨委推薦。最終，20人入選。差額比例達到8.7：1。

　　任用的20人中，有19人為現任或曾擔任過(guò)鄉鎮(街道)黨委(黨工委)書(shū)記。目前，公選出來(lái)的20名干部都已經(jīng)走上新的領(lǐng)導崗位，其中16人提拔到市級機關(guān)任職，4人提拔到其他縣任職。官方評價(jià)，這些人都具有豐富的基層領(lǐng)導經(jīng)驗，善于溝通協(xié)調，在崗位上作出實(shí)績(jì)，群眾口碑較好。

　　據悉，這次一次性面向符合條件的鄉鎮(街道)黨政正職公推公選20名副縣級領(lǐng)導干部，考察對象之廣、規模之大、選拔人數之多，是昆明前所未有的。

　　差額競爭貫穿始終

　　這次公推公選與以往有著(zhù)很大不同。以往的公推公選注重理論，一般是先筆試考理論基礎，然后進(jìn)入面試等環(huán)節，但這次注重的是要有基層工作經(jīng)歷，即前提是要有3年以上鄉鎮(街道)黨政正職基層工作經(jīng)歷。而且這次公民參與面較廣，通過(guò)實(shí)地考察、個(gè)別談話(huà)等聽(tīng)取了上千人的意見(jiàn)，“在決定任用時(shí)充分發(fā)揮民主”。

　　李康透露，這次民主推薦的參與面與領(lǐng)導班子換屆范圍相當，14個(gè)縣(市)區領(lǐng)導干部會(huì )議共有2295人參加�？h(市)區黨委全會(huì )共有354人參加，參與面達89%。實(shí)地考察時(shí)，以個(gè)別談話(huà)等方式聽(tīng)取了1055人的意見(jiàn)，其中包括村、社區普通公民，還發(fā)放民主測評和書(shū)面征求意見(jiàn)表1813份，并將考察對象的工作實(shí)績(jì)進(jìn)行公示。市紀委對公推公選的全過(guò)程進(jìn)行監督，特別監督報名者有無(wú)拉票情況。

　　此外，此次公推公選差額競爭貫穿始終，實(shí)行“4差額”，即差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決。目的是擴大選人用人視野，不讓那些長(cháng)期扎根基層，埋頭苦干的干部吃虧。每個(gè)程序都有人被淘汰。值得一提的是，全委會(huì )票決前，考察對象還要發(fā)表10分鐘左右的競職演講，并要回答全委會(huì )的成員提問(wèn)。李康稱(chēng)，這實(shí)現了“伯樂(lè )相馬”與“賽場(chǎng)選馬”的有機結合，解決簡(jiǎn)單以票取人的問(wèn)題。

　　昆明樹(shù)立重視基層用人導向

　　這次公推公選在改善昆明領(lǐng)導班子結構方面，有著(zhù)積極作用。李康說(shuō)，近年，特別是經(jīng)過(guò)公開(kāi)選拔優(yōu)秀年輕干部和經(jīng)濟學(xué)博士之后，昆明市縣級領(lǐng)導班子的年齡、文化、性別、黨派等得到較大改善，但仍有不盡如人意的地方，比如，傳統型、管理型干部多，個(gè)別市直部門(mén)領(lǐng)導成員缺乏基層領(lǐng)導經(jīng)驗。而這次選拔出的基層干部經(jīng)驗豐富、善于統籌城鄉發(fā)展，能與班子成員形成互補，有助領(lǐng)導班子結構優(yōu)化。

　　“這次公推公選不是權宜之計，不是一時(shí)之舉，而是要作為一項重要制度長(cháng)期堅持下去，形成干部從基層來(lái)到基層去的長(cháng)效機制�！崩羁嫡f(shuō)，市委組織部正在研究制定相關(guān)制度，面向基層選拔干部將進(jìn)一步規范化、科學(xué)化。同時(shí)，也在考慮從市級機關(guān)遴選一批優(yōu)秀年輕干部到鄉鎮(街道)任職，形成良性互動(dòng)的干部交流機制。(記者 謝瑩)