《侵權責任法》明起實(shí)施 百姓維權添新“利器”

　　《侵權責任法》明日起實(shí)施。如何用好這一部“身邊大法”，以維護自己在看病治療、交通出行、“頭頂安全”、網(wǎng)絡(luò )生活中的各項權益，是百姓最為關(guān)心的問(wèn)題。本報專(zhuān)訪(fǎng)法律專(zhuān)家，請他們解讀新法亮點(diǎn)，教市民維權。

　　文：記者劉曉星、林霞虹

　　首次明確

　　精神損害賠償

　　《侵權責任法》規定，侵害他人人身權益，造成他人嚴重精神損害的，被侵權人可以請求精神損害賠償。

　　這是我國現行法律中第一次明確規定了精神損害賠償。

　　高空墜物傷人

　　業(yè)主或“連坐”

　　《侵權責任法》第87條規定，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。也就是說(shuō)，高空墜物傷人，整棟樓業(yè)主可能要“連坐”。

　　名家解讀

　　《侵權責任法》主要起草人之一楊立新教授：

　　第36條不會(huì )限制網(wǎng)絡(luò )言論自由

　　即將實(shí)施的侵權責任法亮點(diǎn)紛呈，主要起草人之一、中國人民大學(xué)法學(xué)教授楊立新(見(jiàn)下圖)近日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《侵權責任法》關(guān)于特殊侵權責任的規定比較豐富、具體。針對《侵權責任法》可能會(huì )削弱網(wǎng)絡(luò )輿論監督力量的質(zhì)疑，楊立新表示，“互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)條”不會(huì )限制網(wǎng)絡(luò )言論自由。

　　醫療損害實(shí)行統一的賠償標準

　　記者：醫患關(guān)系是當今的一大熱點(diǎn)問(wèn)題�！肚謾嘭熑畏ā返谄哒隆搬t療損害責任”，最大的亮點(diǎn)在哪里？

　　楊立新：《侵權責任法》規定醫療損害責任，實(shí)行了五個(gè)方面的改革：第一，統一案由，都叫做醫療損害責任；第二，將醫療損害責任分為三個(gè)類(lèi)型：醫療倫理?yè)p害責任，醫療技術(shù)損害責任和醫療產(chǎn)品損害責任；第三，將長(cháng)期實(shí)行的過(guò)錯推定原則改為過(guò)錯責任，適用于醫療技術(shù)損害責任和醫療倫理?yè)p害責任，醫療產(chǎn)品損害責任適用無(wú)過(guò)錯責任原則；第四，在舉證責任上，實(shí)行法定的過(guò)錯推定制度；第五，實(shí)行統一的人身?yè)p害賠償責任標準。

　　《侵權責任法》通過(guò)這些改革，使受害患者、醫療機構以及全體患者的利益得到比較好的平衡，在訴訟地位上更接近于平等。對患者來(lái)說(shuō)，最主要的是實(shí)行了統一的賠償標準，實(shí)現了受害患者的人格平等；對醫療機構來(lái)說(shuō)，最主要的是減輕了其過(guò)重的舉證責任負擔。同時(shí)，《侵權責任法》還通過(guò)第63條和第64條，分別給醫療機構和患者規定了法定義務(wù)，不得進(jìn)行不必要檢查和妨害醫療機構的正常秩序。

　　學(xué)校保護學(xué)生不力要擔責

　　記者：前段時(shí)間發(fā)生了不少校園安全事件，《侵權責任法》第4章第38至40條也有專(zhuān)門(mén)規定幼兒園、學(xué)�；蚱渌�教育機構的責任。這樣的規定，對解決前段時(shí)間發(fā)生的那些校園惡性事件有什么幫助？

　　楊立新：《侵權責任法》通過(guò)三個(gè)條文規定學(xué)校傷害事故責任，顯然是特別重視這個(gè)問(wèn)題。三個(gè)條文的基礎是《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第7條規定，同時(shí)對無(wú)民事行為能力的學(xué)生(包括幼兒園的“學(xué)生”)受到傷害適用過(guò)錯推定原則，對限制民事行為能力的學(xué)生受到傷害適用過(guò)錯責任原則，對第三人傷害學(xué)生學(xué)校有過(guò)錯的承擔相應的補充責任，進(jìn)一步強調保護學(xué)生的安全，學(xué)校要承擔重要責任。

　　不會(huì )阻礙網(wǎng)絡(luò )監督行為

　　記者：《侵權責任法》第36條規定，網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò )侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任。一方面，網(wǎng)絡(luò )上不時(shí)爆出的“艷照門(mén)”、“人肉搜索”對個(gè)人隱私造成傷害；另一方面，網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)成為當下一股強大的監督力量，一些貪污腐敗的官員正是因網(wǎng)絡(luò )監督而落馬的。有人擔心36條會(huì )影響網(wǎng)絡(luò )言論自由，你對此怎么看？

　　楊立新：該條實(shí)際上規定的是兩個(gè)問(wèn)題：

　　第一，網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)或者網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者在網(wǎng)站實(shí)施侵權行為，造成他人損害，均應當承擔侵權責任。這個(gè)規定沒(méi)有任何問(wèn)題。

　　第二，在什么情況下，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者要對網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)在自己的網(wǎng)站上實(shí)施的侵權行為承擔連帶責任，侵權責任法規定：一是，被侵權人提示網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者對網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)實(shí)施的侵權行為采取必要措施，而網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者沒(méi)有及時(shí)采取必要措施的，當然要對擴大的損害部分承擔連帶責任，這也是沒(méi)有問(wèn)題的；二是，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者明知網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)在自己的網(wǎng)站上實(shí)施侵權行為而不采取必要措施，法律責令其承擔連帶責任，也完全是有道理的。

　　因此，這樣的規定，正確區分了網(wǎng)絡(luò )侵權行為與網(wǎng)絡(luò )上的監督行為的界限，不會(huì )限制網(wǎng)絡(luò )言論自由，也不會(huì )阻礙網(wǎng)絡(luò )監督行為。只有違法實(shí)施的侵權行為，才會(huì )被追究侵權責任。