這樣不痛不癢、罰酒三杯似的管理，國企領(lǐng)導人根本就不會(huì )“如雷貫耳”，與其說(shuō)是加強國企管理與監督，不如說(shuō)在對國企負責人“徇情枉法”。

　　廣州市委、市政府已正式發(fā)布《廣州市市屬?lài)�有企業(yè)資產(chǎn)損失領(lǐng)導人員責任追究暫行辦法》，辦法明確規定企業(yè)出現特別重大資產(chǎn)損失，即損失金額超過(guò)1千萬(wàn)元以上，企業(yè)領(lǐng)導都將負明確的責任，包括扣除薪水、降職甚至免職等處理。(7月1日《廣州日報》)

　　國企管理應該和行政管理一樣，有責必問(wèn)，有問(wèn)必嚴，容不得絲毫的姑息放縱，國企管理層才能做到國資至上、績(jì)效至上，敬畏法律和民意監督。不少地方對國企管理層的經(jīng)營(yíng)行為，常常采取粗放式管理，處罰雙軌制，責任不落實(shí)，問(wèn)責不嚴厲，監督不到位。近年來(lái)國企腐敗窩案頻發(fā)就是例證，其根本原因就是法律法規對國企“網(wǎng)開(kāi)一面”。

　　廣州市《暫行辦法》規定“國企損失千萬(wàn)領(lǐng)導有可能被免職”，看上去又像一出法規對國企領(lǐng)導“網(wǎng)開(kāi)一面”的翻版，恐怕很難有效震懾國企領(lǐng)導層管理行為。 “國企損失千萬(wàn)”只是“可能免職”，也就是說(shuō)只要想方設法讓上級領(lǐng)導“不生氣”，完全可能“不免職”。此雙軌制處理辦法，等于給國企領(lǐng)導層這樣的暗示：“只要不損失千萬(wàn)，保住烏紗就好辦” ；而且還有“扣薪水、降職”給國企領(lǐng)導人“保底”。這樣不痛不癢、罰酒三杯似的管理，國企領(lǐng)導人根本就不會(huì )“如雷貫耳”，與其說(shuō)是加強國企管理與監督，不如說(shuō)在對國企負責人“徇情枉法”。

　　2008年頒布施行的《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究暫行辦法》第三十三條規定，企業(yè)發(fā)生一般損失要對直接責任人和主管責任人處以扣發(fā)一定比例的績(jì)效薪金(獎金)的經(jīng)濟處罰，以及警告、記過(guò)或者降級(職)等處分。對造成較大損失、重大損失、特別重大損失的國企領(lǐng)導人，都要責令分管責任人和主要負責人辭職、撤職、開(kāi)除等處分。而第三十九條規定，除按照本辦法對資產(chǎn)損失相關(guān)責任人進(jìn)行責任追究外，對違反國家有關(guān)法律法規的，還應當依法承擔相應的法律責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　而廣州市的《國有企業(yè)資產(chǎn)損失領(lǐng)導人員責任追究暫行辦法》顯然是對《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究暫行辦法》的“避重就輕”。在英國、美國、日本造成國企一般性資產(chǎn)損失，除了要降薪、巨額罰金外，都要無(wú)條件辭職，甚至被解雇；廣州市《暫行辦法》對造成國企重大資產(chǎn)損失處罰還徘徊在“可能免職”，不感覺(jué)太寬容了嗎？ □童克震