7月2日,沈陽(yáng)市27名有豐富經(jīng)驗的屬地公安機關(guān)、派出所領(lǐng)導被聘任為8家省級醫院和18家市級醫院及遼寧省血栓病中西醫結合醫療中心的安保工作副院長(cháng),指導醫院開(kāi)展治安防范工作。
沈陽(yáng)市衛生局、公安局稱(chēng),此舉將進(jìn)一步增強廣大醫務(wù)人員和患者的安全感,達到醫療執業(yè)環(huán)境明顯改善、醫院及周邊安全狀況明顯好轉、醫療服務(wù)質(zhì)量明顯提高、醫院內部醫患糾紛明顯減少的良好效果,為群眾創(chuàng )造安全有序的診療環(huán)境。
“不占職數、不拿待遇,履行職責。警察在履職的過(guò)程中要保持中立,做好醫患之間溝通的橋梁,妥善處理雙方的關(guān)系!鄙蜿(yáng)市公安局副局長(cháng)張廣善介紹說(shuō),2009年,沈陽(yáng)市直屬醫院發(fā)生治安案件152起,其中包括幾起急診醫生被打、急診室被砸等惡性案件。為了指導醫院處置醫患糾紛和防止矛盾激化,聘任的安保副院長(cháng)可以做許多工作,如指導醫院處置醫患糾紛,防止矛盾激化,指導醫院制定并完善防恐怖、防破壞、防災害事故和防群體性突發(fā)事件的應急處置預案。對在醫院內停放尸體、拉橫幅、設靈堂、堵大門(mén)等擾亂醫院秩序、影響醫院正常工作的鬧事行為,積極會(huì )同醫院進(jìn)行疏導,對涉嫌違法犯罪的要依法追究相應的責任。
一位醫院負責人說(shuō),近幾年,沈陽(yáng)市醫患糾紛逐年上升,一旦發(fā)生糾紛,遇到不太理智的患者家屬,會(huì )影響工作甚至威脅到醫生的人身安全,警察擔任副院長(cháng)可以保障良好的醫院治安環(huán)境,為醫生提高業(yè)務(wù)水平和改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提供保障。
“維護社會(huì )秩序本是警方的職責,不擔任副院長(cháng)難道就不能履行職責嗎?”遼寧省社會(huì )科學(xué)院哲學(xué)研究所副所長(cháng)張思寧對此表示質(zhì)疑。她認為,警察給醫院當“保鏢”的做法應慎重考慮。警察進(jìn)入醫院領(lǐng)導層,他們是代表公安部門(mén)行使執法權還是為醫院代言?擁有了副院長(cháng)和警察雙重身份之后,在處理醫患糾紛時(shí),其身份首先是警察還是副院長(cháng)?他們在處置醫療糾紛引發(fā)的治安案件時(shí),會(huì )不會(huì )傾向于維護醫院的利益,如何保證執法公正?
張思寧說(shuō),《中華人民共和國警察法》第二十二條第十款明確規定:“人民警察不得從事?tīng)I利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者受雇于任何個(gè)人或者組織!本煺莆罩(zhù)公眾賦予的特殊執法權,代表著(zhù)國家意志,公共權力只有為全體公眾服務(wù)才會(huì )有公正性可言。作為公安機關(guān),理應牢記自身角色定位與法律規定。司法權力與醫療行業(yè)聯(lián)姻,即使短期內能打擊“醫鬧”,但從長(cháng)遠來(lái)看,反而有可能激發(fā)醫患矛盾。改善醫患關(guān)系還得通過(guò)醫院提高自身服務(wù)水平,而不能依靠外力,只有通過(guò)不斷完善制度,確保醫患雙方責權利的真正對等,才能讓“醫鬧”無(wú)隙可乘。(王晨 遲洪江)
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