中新社烏魯木齊7月4日電 題：探訪(fǎng)新疆“最緊迫的民生工程”

　　中新社記者 劉舒凌

　　在烏魯木齊市城南八戶(hù)梁街12號樓居住的古麗娜孜，6月11日得到她申請的保潔員工作：每天6個(gè)半鐘頭工作時(shí)間，負責社區內新疆實(shí)驗中學(xué)門(mén)前路段的清掃。

　　34歲的古麗娜孜帶著(zhù)一個(gè)未到學(xué)齡的孩子，和母親、弟弟生活在一起，是新疆5月底實(shí)施“促進(jìn)‘零就業(yè)家庭’至少一人就業(yè)”政策以來(lái)在政府機構登記的15658戶(hù)“零就業(yè)家庭”之一。

　　“零就業(yè)家庭”是指城鎮家庭中，所有法定勞動(dòng)年齡內、具有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)，且無(wú)經(jīng)營(yíng)、投資性收入的家庭。這項在新疆大小城鎮展開(kāi)的就業(yè)援助工作，在烏魯木齊被當地媒體稱(chēng)作“最緊迫的民生工程”。

　　古麗娜孜登記后于一周內得到這份月收入1056元人民幣的崗位。她表示，自己能適應這份工作，比如早班從當地時(shí)間4點(diǎn)到12點(diǎn)，中間有90分鐘時(shí)間可以回家吃早飯、休息。

　　在中央政府和內地省市各項資金支持下，新疆地方政府目前通過(guò)購買(mǎi)數千保潔員、維穩安保員為主的公益性崗位來(lái)安置失業(yè)者。中共新疆維吾爾自治區委書(shū)記張春賢在一次會(huì )議中提出，要促使“零就業(yè)家庭”轉變觀(guān)念，通過(guò)努力工作改變家庭生活狀況。

　　八戶(hù)梁社區書(shū)記齊樹(shù)忠說(shuō)，政府勞動(dòng)保障部門(mén)為這部分就業(yè)者提供社會(huì )保險等保障，如果他們能一直做這項工作，未來(lái)達到退休年齡時(shí)可享一定的生活保障。目前，在八戶(hù)梁社區登記的32戶(hù)“零就業(yè)家庭”中，有近20人接受了上述公益性崗位。官方提出的目標是，今年7月31日前要確保全疆15658戶(hù)“零就業(yè)家庭”實(shí)現至少一人就業(yè)。

　　烏市勞動(dòng)和社會(huì )保障局就業(yè)處表示，2001年至今年6月25日，該市累計出現699戶(hù)“零就業(yè)家庭”、有勞動(dòng)力的成員1062人，截至6月26日，政府已協(xié)助“零就業(yè)家庭”666戶(hù)家庭710人就業(yè)。

　　有新疆社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)者指出，目前最需要解決的是大中專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，其他的屬于相對無(wú)業(yè)人員，可以通過(guò)最低生活保障來(lái)幫助他們。

　　61歲的阿不力米提·阿不杜拉和妻子在八戶(hù)梁社區得到在大門(mén)口設攤賣(mài)早點(diǎn)的生意。20歲的大兒子從技工學(xué)校畢業(yè)后打零工，還在等一份穩定的工作。

　　據悉，對于新疆未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生，地方政府正著(zhù)手推動(dòng)他們接受職業(yè)技能培訓以及到政府、機構中見(jiàn)習的安排，對創(chuàng )業(yè)者還可給予數萬(wàn)元小額擔保貸款。

　　齊樹(shù)忠說(shuō)，來(lái)自外地的棚戶(hù)區居民多推小車(chē)經(jīng)營(yíng)蔬菜、干果生意，常占據交通道路，且違反城市管理規范。從基層政府機構的角度出發(fā)，他建議，未來(lái)可建設規范、衛生的社區市場(chǎng)，幫助青年失業(yè)者爭取小額貸款，做各種生意維持家庭生活。

　　位于烏市南部的八戶(hù)梁是一個(gè)各民族聚居的社區，常住人口1089戶(hù)，其中一半以上為少數民族；另有流動(dòng)人口逾400戶(hù)，其中少數民族占絕大多數。