讓高溫津貼制度難以執行的，還有認識上的誤區。實(shí)際上，高溫津貼屬于“勞動(dòng)保護費”，是在有礙身體健康環(huán)境中工作的保健費用，是為了防止工傷事故和職業(yè)病而采取的保護措施。也就是說(shuō)，這并不是一種可有可無(wú)的福利，而是一項必不可少的權利。

　　高溫不斷刷新紀錄，高溫津貼也不能按兵不動(dòng)。本市人社局公布，高溫津貼標準翻倍：室外露天每人每月從不低于60元調整為不低于120元；33℃以上室內工作，每人每月由不低于45元調整為不低于90元。

　　夏日炎炎，高溫酷暑。高溫津貼，給處身惡劣環(huán)境中的勞動(dòng)者以一定的補償，是對勞動(dòng)者的關(guān)懷，更是對勞動(dòng)本身的尊重。從某種程度上看，高溫津貼翻倍，體現了勞動(dòng)權益保護的回歸。

　　然而，不管標準高低，很多勞動(dòng)者卻可能享受不到這應有的權益。不少建筑工人、交通協(xié)管員和環(huán)衛工人等勞動(dòng)者，很多都沒(méi)有拿到高溫補貼，甚至連相關(guān)概念也沒(méi)有，“地上冒火也只能拿工資”。

　　雖然媒體報道很多，但一些企業(yè)的管理者，對高溫津貼這一類(lèi)要從兜里掏“冤枉錢(qián)”的規定，并沒(méi)有很當真。而即使知道這回事，很多勞動(dòng)者卻不能也不愿尋求幫助——相比金額有限的高溫津貼，還是手頭的工作更重要。

　　除了客觀(guān)勞動(dòng)權益保護狀況，讓高溫津貼制度難以執行的，還有認識上的誤區。實(shí)際上，高溫津貼屬于“勞動(dòng)保護費”，是在有礙身體健康環(huán)境中工作的保健費用，是為了防止工傷事故和職業(yè)病而采取的保護措施。也就是說(shuō)，這并不是一種可有可無(wú)的福利，而是一項必不可少的權利。

　　然而，很多時(shí)候，高溫津貼卻被當成了一種福利。福利的好壞由單位性質(zhì)、經(jīng)濟效益、領(lǐng)導價(jià)值取向等決定，并沒(méi)有強制規定。與其說(shuō)是福利，不如說(shuō)高溫津貼這樣的“勞動(dòng)保護費”，與工資更為類(lèi)似，工資是勞動(dòng)的報酬，津貼則是為補償特殊勞動(dòng)消耗而支付的報酬。如果以此來(lái)認識高溫津貼，則執行效力、救濟措施，都當大為改觀(guān)。

　　而高溫津貼本身，也處于法規的“灰色地帶”。1960年頒布的《防暑降溫措施暫行條例》，早已不適應社會(huì )發(fā)展的需要。目前，相關(guān)規定，只是衛生部、全國總工會(huì )等四個(gè)部門(mén)在2007年聯(lián)合下發(fā)的通知：“用人單位應當向勞動(dòng)者支付高溫津貼�！倍鴮τ凇皯�當”支付的數額、方式、范圍的規定，也都付之闕如，這使得高溫津貼性質(zhì)不明、概念不清，也難以監督執行。

　　實(shí)際上，除了高溫津貼，“勞動(dòng)保護費”還有很多種，包括低溫津貼、在粉塵等有害健康環(huán)境下工作時(shí)的保健津貼等。只不過(guò)是因為目前的高溫天氣，讓高溫津貼這種“勞動(dòng)保護費”進(jìn)入了公眾視野，如果能明確這一概念，相信對于勞動(dòng)權益的保護，會(huì )有進(jìn)一步的促進(jìn)。

　　因此，高溫之下，其實(shí)更考驗政府公共服務(wù)和公共政策的水平，需要有關(guān)部門(mén)把工作做得更實(shí)、更細。我們有理由期待更多“高溫津貼標準翻倍”這樣讓人欣慰的新聞。

　　本報特約評論員張鐵