江蘇鎮江，出現了兩棟神秘的別墅。別墅本無(wú)奇，別墅出現的位置才是讓人稱(chēng)奇的地方——江蘇鎮江一堤壩被推低建兩幢豪華別墅。(7月6日《揚子晚報》)

　　防洪堤上建別墅，你覺(jué)得這事兒靠譜不？肯定不靠譜！為建別墅，建造者還特地將堤壩人為降低1.5米，你可能就會(huì )覺(jué)得離譜了吧；這事兒還沒(méi)完，這兩座建在堤壩上的別墅，竟神秘地好像是從天而降，或突然從地上冒出來(lái)似的——記者調查走訪(fǎng)時(shí)，竟無(wú)人愿意說(shuō)出這據稱(chēng)“非常復雜”的別墅事件的幕后主人。

　　更離奇的是，毫無(wú)審批手續，已被定性為“違建”的兩座占用了防洪堤壩的別墅，竟然在整改通知下發(fā)一年后，依然巋然不動(dòng)，傲立于防洪堤壩之上！相關(guān)部門(mén)就因為“不知”別墅主人是誰(shuí)——或許是正因知道其主人是誰(shuí)——而對此束手無(wú)策。

　　此情此境，真讓人不知如何置評。因為眼下南方多個(gè)省市正泡在洪澇災難中，值此防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，再來(lái)看傲立于防洪堤上的神秘別墅，自然能引起人們對別墅門(mén)背后是否有權力失節的相關(guān)遐想。

　　削低堤壩建違章別墅本身，危險性十分之大。不久前撫州唱凱堤決口，剛證明過(guò)此舉的危害性，此處就不贅述。防洪措施上任何的輕忽，后果都可能是致命的。防止血的悲劇，必須在未流血時(shí)就吸取教訓。被查處一年仍死而不僵的別墅，下一步該何去何從，不言自明吧。

　　其次，這種涉及到鄉鎮一級政府的違規事件，也再次警示了基層權力監管困境。從采訪(fǎng)中涉事的象山鎮政府工作人員言辭閃爍三緘其口的情況可以看出，所謂的“此事非常復雜”其實(shí)一點(diǎn)也不復雜。從常理可以推測，此事必然涉及到當地一些權勢階層。能繞開(kāi)所有手續，能視整改通知如無(wú)物，在當地沒(méi)有能量沒(méi)有關(guān)系是難以辦到的。

　　出現這種現象，是由于基層單位處于各種制度網(wǎng)絡(luò )的末梢，有時(shí)越是基層，實(shí)際權力越大，外在約束越小，權力自由裁量權越大。且處身基層也不容易引起外界關(guān)注，行事更為“方便”。如果不是這次媒體偶然爆出，還不知這神秘別墅門(mén)如何關(guān)上呢。