中新社北京7月7日電(記者 張蔚然)中國全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國7日啟程赴法國、塞爾維亞、瑞士三國進(jìn)行正式友好訪(fǎng)問(wèn)，并赴日內瓦出席第三次世界議長(cháng)大會(huì )。此間國際問(wèn)題專(zhuān)家指出，吳邦國此訪(fǎng)是中歐建交35周年之際的一次重要外交行動(dòng)，議會(huì )外交正成為中國總體外交中的關(guān)鍵節點(diǎn)，其接觸面廣、方式靈活、作用獨到的優(yōu)勢日益凸顯。

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長(cháng)金燦榮說(shuō)，吳邦國此訪(fǎng)將從三方面豐富和發(fā)展中歐關(guān)系：

　　第一，此訪(fǎng)在中歐建交35周年之際進(jìn)行，中歐在很多領(lǐng)域有著(zhù)共同利益，重要年份的互訪(fǎng)將進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中歐關(guān)系。

　　第二，金融危機以來(lái)，歐洲面臨特殊形勢，如主權債務(wù)危機、內部協(xié)調出現問(wèn)題等。中國在應對金融危機方面表現良好，在國際上也做出了積極貢獻，從某種意義上講，中歐關(guān)系目前處在微妙時(shí)刻，歐洲內部仍然對華存有某種顧慮。此訪(fǎng)將為打消歐方某些不必要的顧慮起到重要作用。

　　第三，此訪(fǎng)是在中美關(guān)系處在微妙節點(diǎn)之際進(jìn)行的。年初至今，中美關(guān)系并不平靜，局部波動(dòng)比預想的要大，在此背景下，做好對歐工作有著(zhù)特殊重要性。在美國遍布全球的聯(lián)盟體系中，歐美聯(lián)盟是最重要的一環(huán)，如果中歐關(guān)系相對較好，對中美關(guān)系也會(huì )產(chǎn)生正面作用。

　　金燦榮表示，此次訪(fǎng)問(wèn)的三個(gè)國家在歐洲內部各有代表性。法國分量比較大，既是歐盟領(lǐng)導國家，又是西方大國中第一個(gè)與中國建交的國家；瑞士因其中立地位，在國際關(guān)系中的作用特別大，塞爾維亞與中國有著(zhù)良好的傳統政治關(guān)系，同時(shí)面臨發(fā)展經(jīng)濟的任務(wù)。

　　近年來(lái)，議會(huì )外交在中國總體外交中呈上升趨勢，金燦榮就此分析，這一趨勢符合世界潮流，與民意在外交中受到越來(lái)越多的重視有關(guān)，西方議會(huì )是集中體現民意的地方，世界各國積極開(kāi)展議會(huì )外交正當其時(shí)，中國也加大了議會(huì )外交力度。

　　據悉，中國全國人大已分別與包括美國參眾兩院、俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì )和國家杜馬、日本眾參兩院、韓國國會(huì )、印度人民院、澳大利亞眾議院、加拿大議會(huì )、英國議會(huì )、德國聯(lián)邦議院、法國參議院、意大利眾議院、南非國民議會(huì )、埃及人民議會(huì )、巴西眾議院和歐洲議會(huì )等建立了定期交流機制，與178個(gè)國家建立了議會(huì )之間的聯(lián)系，保持不同形式的交往。

　　出訪(fǎng)方面，05年至今，吳邦國委員長(cháng)先后8次出訪(fǎng)，訪(fǎng)問(wèn)新加坡、澳大利亞、新西蘭、馬來(lái)西亞、摩洛哥、羅馬尼亞、摩爾多瓦、希臘、俄羅斯、巴西、烏拉圭、智利、阿爾及利亞、加蓬、埃塞俄比亞、馬達加斯加、塞舌爾、美國、古巴、巴哈馬等多個(gè)國家，成果豐碩。

　　金燦榮表示，伴隨著(zhù)這些出訪(fǎng)軌跡，議會(huì )外交的作用日益凸顯。與政黨外交、政府外交相比，議會(huì )外交有著(zhù)接觸面廣、方式靈活的優(yōu)勢。比如，中歐關(guān)系的很多問(wèn)題和障礙來(lái)自議會(huì )，歐盟議會(huì )、法國議會(huì )中一些議員對中國持有偏見(jiàn)，不時(shí)制造話(huà)題引起摩擦。鑒于此，做好議會(huì )外交有著(zhù)特殊重要性。

　　吳邦國此訪(fǎng)還將參加第三次世界議長(cháng)大會(huì )。金燦榮表示，近些年中國在世界議長(cháng)大會(huì )、各國議會(huì )聯(lián)盟等組織所起的作用越來(lái)越大，表現活躍。此次出席將加深與議聯(lián)各國的關(guān)系，進(jìn)一步擴大中國的影響力。(完)