7月5日正午40℃的高溫下，位于北京市朝陽(yáng)區太陽(yáng)宮地區的工地工人仍在施工，工人們均表示未領(lǐng)取應當自6月起發(fā)放的高溫津貼。北京市人力資源和社會(huì )保障局表示，正研究制定今年的高溫津貼政策。目前，北京執行的是2007年制定的高溫津貼標準。(7月6日《新京報》)

　　高溫已來(lái)，但高溫津貼政策還在“研究”制定中，這著(zhù)實(shí)讓人無(wú)語(yǔ)，也難怪工人們不知“高溫津貼”為何物了�；蛟S有人會(huì )說(shuō)，延遲發(fā)放高溫津貼又不是不發(fā)。這話(huà)聽(tīng)起來(lái)似乎很有道理，可實(shí)際上卻是偷換了概念。高溫津貼是用來(lái)干什么的？是讓低收入的一線(xiàn)勞動(dòng)者“防暑降溫”的制度福利。高溫季節都過(guò)去了，還需要“降溫”嗎？再者，高溫季節津貼發(fā)放尚存在相當的難度，天氣變涼之后，是否還有企業(yè)愿意發(fā)放就更加不言自明了。以北京為例，雖然新政策還未制定出來(lái)，可還有老政策吧？正在執行的2007年制定的高溫津貼標準，似乎也沒(méi)有落實(shí)到位——否則，工人們應該領(lǐng)取到6月份的高溫津貼才對。

　　高溫來(lái)了，高溫津貼政策還在“研究”，以及以往社會(huì )詬病的高溫津貼發(fā)到了公務(wù)員和“白領(lǐng)”手中，其實(shí)都從一個(gè)側面折射出高溫勞動(dòng)法律保護的缺位。關(guān)于高溫津貼，目前是各省市自行出臺地方法規，且大多缺乏強制性。除了1960年7月1日出臺的《防暑降溫措施暫行辦法》外，至今沒(méi)有一部統一的對勞動(dòng)者在高溫環(huán)境下工作給予立法保護和人文關(guān)懷的法律法規。司法滯后，直接導致很多企業(yè)無(wú)視高溫勞動(dòng)者的正當權利，把發(fā)放高溫津貼異化成一種“貓捉老鼠”的游戲。主管部門(mén)查得緊了就發(fā)一些，沒(méi)人查就裝糊涂。而對于“有關(guān)部門(mén)”來(lái)說(shuō)，高溫津貼政策的“研究”，也往往是高溫來(lái)了社會(huì )關(guān)注了，才被動(dòng)地列入工作視野。

　　北京市政協(xié)委員、九三學(xué)社北京市委秘書(shū)長(cháng)劉永泰表示，高溫勞動(dòng)保障涉及民生問(wèn)題，有必要建立明確的全國性法規，至少該對《防暑降溫措施暫行辦法》進(jìn)行必要修訂。對此筆者非常贊同：在法律的框架內，高溫津貼該發(fā)給誰(shuí)、怎么發(fā)、標準如何，都要有細則規定。只有這樣，才能最大限度使基層勞動(dòng)者享受高溫津貼，不至于讓來(lái)自社會(huì )各界的關(guān)愛(ài)繼續成為“畫(huà)餅”�！蹶愐恢�(山東)