建筑工人揮汗如雨的背后是博弈能力的喪失,最為直接的問(wèn)題是他們沒(méi)有對自己所工作、生活的都市發(fā)表看法的話(huà)語(yǔ)權,沒(méi)有對于自己利益相關(guān)的社會(huì )事務(wù)的間接表達權。這種失語(yǔ)的境地不僅使農民工對都市社會(huì )事務(wù)的參與處于缺席狀態(tài),而且使他們處于并一直處于都市利益表達權的最底層,進(jìn)而無(wú)法對自己的利益進(jìn)行維護。一句話(huà),建筑工人揮汗如雨而與高溫津貼絕緣是其劣勢地位的證明。
7月5日15時(shí),河北省氣象臺再度發(fā)布高溫橙色預警信號,這已經(jīng)是7月2日以來(lái),河北省氣象臺連續發(fā)布的第十個(gè)高溫預警信號了。高溫下,建筑工人、交通協(xié)管員、環(huán)衛工人等揮汗如雨。他們能夠拿到高溫津貼嗎?“高溫津貼?我們倒是希望有。但工錢(qián)都是原先就說(shuō)好了的,老板肯定不會(huì )花這個(gè)冤枉錢(qián)!眮(lái)自河北省贊皇縣的工人李全忠說(shuō)。(《人民日報》7月6日)
在石家莊,像李全忠這樣在高溫環(huán)境下工作,但是領(lǐng)不到高溫補貼的,為數不少。同樣的情形出現在全國各地,而從媒體的報道情況來(lái)看,高溫津貼的發(fā)放竟然成了全憑企業(yè)“良心”主宰的事情,也就是說(shuō),這本應成為工人們的權利象征的“高溫津貼”,在當下社會(huì )中竟是可有可無(wú)。真可謂是“高溫”年年有,“津貼”時(shí)時(shí)是“傳說(shuō)”!
如此的尷尬,該如何解讀和面對?剛性規定的模糊和法律法規的缺乏成了高溫津貼虛化的重要原因。由于法律對高溫勞動(dòng)保護的規定比較模糊,缺乏可操作性,2007年下發(fā)的通知又沒(méi)有相應的法律、法規支持,在執行和監管上存在難度,因此導致發(fā)多少津貼還只是依靠企業(yè)和用工單位的“自覺(jué)自愿”的怪象,而在這個(gè)過(guò)程中,建筑、運輸、物管保安、外賣(mài)工人等基本上與高溫津貼無(wú)緣。
其實(shí),高溫津貼在執行過(guò)程中被扭曲的事實(shí)還不止于此,那就是高溫津貼大多流向了一些機關(guān)部門(mén)和坐在寫(xiě)字樓中的人群,相反,那些在野外和工地上的民工們卻與之絕緣了。當工人們說(shuō)出無(wú)論是“天上下刀地上著(zhù)火”,都只能得到微薄的工資時(shí),你是為法律的模糊而不滿(mǎn),還是對工人們權利的被侵蝕而“感同身受”呢?
其實(shí),高溫津貼與工人們絕緣僅僅是他們各項權利都得不到保障的縮影。建筑工人揮汗如雨的背后是博弈能力的喪失,最為直接的問(wèn)題是他們沒(méi)有對自己所工作、生活的都市發(fā)表看法的話(huà)語(yǔ)權,沒(méi)有對于自己利益相關(guān)的社會(huì )事務(wù)的間接表達權。這種失語(yǔ)的境地不僅使農民工對都市社會(huì )事務(wù)的參與處于缺席狀態(tài),而且使他們處于并一直處于都市利益表達權的最底層,進(jìn)而無(wú)法對自己的利益進(jìn)行維護。一句話(huà),建筑工人揮汗如雨而與高溫津貼絕緣是其劣勢地位的證明。
高溫津貼成為空談,在筆者看來(lái),是體面勞動(dòng)的一個(gè)反面注腳,甚至意味著(zhù)體面勞動(dòng)與整個(gè)社會(huì )的距離不是在縮短而是處于相反的方向上。要知道,體面勞動(dòng)不僅是掙錢(qián)多少的問(wèn)題,還關(guān)系到勞動(dòng)者自身價(jià)值的實(shí)現與發(fā)展的自由?梢哉f(shuō),沒(méi)有體面勞動(dòng)就不會(huì )有人的發(fā)展、尊嚴和幸福,更談不上社會(huì )的進(jìn)步。勞動(dòng)者不能實(shí)現體面勞動(dòng),就等于剝奪了其分享社會(huì )進(jìn)步成果的權利。并且,體面勞動(dòng)不是高人一等的勞動(dòng),不意味著(zhù)時(shí)尚的衣著(zhù)與公文包,體面勞動(dòng)是有保障、安全條件下的生產(chǎn)性工作,可以讓一個(gè)人有能力使自己及家庭在尊嚴中生存與發(fā)展。正如馬克思所說(shuō):如果我們生活的條件容許我們選擇任何一種職業(yè)……在從事這種職業(yè)時(shí)我們不是作為奴隸般的工具,而是在自己領(lǐng)域內獨立地進(jìn)行創(chuàng )造。但是,高溫津貼成為空談卻告訴了我們事情的另一面。
“高溫”年年有,“津貼”時(shí)時(shí)是“傳說(shuō)”,誰(shuí)的尷尬?公眾期待法律法規能給整個(gè)社會(huì )帶來(lái)“制度性涼爽”式的和諧。
朱四倍
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【編輯:李季】 |
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