國務(wù)院近日正式批復了北京市政府關(guān)于調整首都功能核心區行政區劃的請示，同意撤銷(xiāo)北京市東城區、崇文區，設立新的北京市東城區，以原東城區、崇文區的行政區域為東城區的行政區域；撤銷(xiāo)北京市西城區、宣武區，設立新的北京市西城區，以原西城區、宣武區的行政區域為西城區的行政區域。

　　就北京市行政區劃調整中普遍關(guān)心的七個(gè)問(wèn)題，新華社記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)了北京市常務(wù)副市長(cháng)吉林。

　　記者：提出北京市行政區劃調整已有幾年的時(shí)間，為什么到現在才付諸實(shí)施？

　　吉林：新中國成立以來(lái)，北京市行政區劃經(jīng)過(guò)了多次調整。1958年基本形成了這次調整前的格局。但是，隨著(zhù)首都經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，現行行政區劃對首都發(fā)展的制約越來(lái)越明顯。多年來(lái)，各方面對北京的行政區劃提出過(guò)不少意見(jiàn)和建議，希望市委市政府調整包括首都功能核心區在內的行政區劃。行政區劃是國家政權結構體系安排的重要內容，既包括行政區域及其層級的劃分，也包括相應行政建制的設立。作為上層建筑的組成部分，行政區劃對于一個(gè)地區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要的能動(dòng)作用。調整行政區劃，涉及到很多方面的工作，需要把握機遇，穩妥推進(jìn)。

　　今年是實(shí)施“十一五”規劃的最后一年，全市各區縣、各部門(mén)都在積極研究和謀劃“十二五”期間的建設與發(fā)展。抓住這樣的機遇，調整首都功能核心區區劃，不僅對于更好地推動(dòng)首都的科學(xué)發(fā)展具有重大意義，而且具備了相應的條件。一是當前調整核心區區劃，有利于所在區根據新的區劃，在更大的空間上制定出高水平的發(fā)展規劃。二是最近一段時(shí)間以來(lái)，上海、天津、重慶等許多地方都開(kāi)展了行政區劃調整，為我市的行政區劃調整提供了經(jīng)驗和借鑒。三是市政協(xié)常委會(huì )在研究“十二五”規劃時(shí)，正式提出了調整區劃的建議案。區劃調整的問(wèn)題已經(jīng)有了比較統一的認識。四是在2005-2006年間，從提高核心區城市管理水平、更好地保護歷史文化名城的角度出發(fā)，市委市政府專(zhuān)題對核心區功能調整作了深入的調查和研究，有了必要的工作基礎。五是區劃調整的設想征求了四個(gè)區領(lǐng)導同志的意見(jiàn)，大家普遍表示擁護和支持核心區區劃調整工作。從總體上看，現在推進(jìn)這項工作，合時(shí)宜、順民心、有基礎。

　　記者：目前的行政區劃調整后，對未來(lái)北京的發(fā)展有什么影響？體現在哪些方面？

　　吉林：這次行政區劃調整，是市委市政府按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，推動(dòng)南城加快發(fā)展，實(shí)現區域統籌協(xié)調發(fā)展的重要戰略舉措，不僅能夠推進(jìn)首都功能核心區全面協(xié)調可持續發(fā)展，增強首都“四個(gè)服務(wù)”功能，而且能夠推動(dòng)公共資源的均等化配置，更好地改善南城群眾的生活條件。具體講，調整核心區的行政區劃有這樣幾條好處：一是有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)區域均衡發(fā)展。通過(guò)調整核心區行政區劃，推動(dòng)要素、資源、服務(wù)的均等化配置，這既是建設“繁榮、文明、和諧、宜居”的首善之區的內在要求，又是建設世界城市，以更高的水平推進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”建設的具體體現，將為“十二五”乃至更長(cháng)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展奠定重要的工作基礎。二是有利于整合利用核心區資源，拓展新的發(fā)展空間。核心區行政區劃調整后，可以在更大的范圍內統籌利用空間資源，突破資源環(huán)境承載力對發(fā)展的制約，促進(jìn)核心區北部的優(yōu)勢資源向南輻射延伸；可以對核心區的歷史文化資源進(jìn)行更高層次的規劃、保護和開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)文保區真正走上以歷史文化名城保護為重點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展道路；還可以更好地統籌利用人力、物力、財力資源，促進(jìn)資源在更大的范圍內合理流動(dòng)，發(fā)揮更大效益。三是有利于推進(jìn)核心區發(fā)展建設，增強首都服務(wù)功能。通過(guò)調整核心區行政區劃，可以從整體上提升核心區的城市基礎設施水平和公共服務(wù)水平及建設管理水平，增強“四個(gè)服務(wù)”的能力，造福廣大群眾，把首都功能核心區打造成為建設中國特色世界城市的示范區。