繼7月6日安徽各地集中回復網(wǎng)民在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導留言板”上致省長(cháng)王三運的21項留言后，7月7日，安徽集中回復網(wǎng)民留言的內容再一次出現在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導留言板”的“領(lǐng)導回應”頁(yè)面上。當天，網(wǎng)民致安徽省委書(shū)記張寶順的18項留言和致省長(cháng)王三運的8項留言均得到問(wèn)題相關(guān)地的地方政府回應。

　　記者統計發(fā)現，在此之前的6月份，僅僅一個(gè)月時(shí)間，網(wǎng)民在人民網(wǎng)上向安徽省領(lǐng)導反映的82項問(wèn)題留言，分6次得到安徽省內各地市的集中回復。這還不包括各市自行直接回復網(wǎng)民致各市領(lǐng)導的問(wèn)題留言。

　　實(shí)際上，早在2008年11月7日，時(shí)任安徽省委書(shū)記的王金山曾通過(guò)省委辦公廳對人民網(wǎng)網(wǎng)民留言給予回復。省委書(shū)記“開(kāi)先例”的回應之后，重視網(wǎng)絡(luò )民意、集中網(wǎng)絡(luò )民智的“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”之風(fēng)在安徽逐漸展開(kāi)，并漸成氣候。今年6月22日，履新不足一月的省委書(shū)記張寶順，集中回復了網(wǎng)民給他的18項問(wèn)題留言。

　　傾聽(tīng)網(wǎng)絡(luò )民意

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傾聽(tīng)民意、進(jìn)行民主決策的“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”，被認為是新技術(shù)條件下的一個(gè)重要民意載體。如何能保證這個(gè)載體成為民意反映的“綠色通道”，更是直接考驗著(zhù)地方政府的執政文明�！皬娜嗣窬W(wǎng)上已經(jīng)公布的‘領(lǐng)導回應’情況來(lái)看，如此頻繁、如此集中地回應網(wǎng)民致省領(lǐng)導的問(wèn)題留言，在以往并不多見(jiàn)�！卑不帐≌�府督查室的工作人員介紹說(shuō)。

　　在7月7日公布的網(wǎng)民致安徽省委書(shū)記和省長(cháng)的多項問(wèn)題留言中，包括土地、環(huán)保、房?jì)r(jià)、村村通、計劃生育、教育等不同方面的問(wèn)題均有所涉及。對于網(wǎng)民反映的問(wèn)題，地方政府在回復中均有一些針對性的解釋�？上驳氖�，其中不乏部分網(wǎng)民所反映的問(wèn)題在調查屬實(shí)后被當地政府據實(shí)處理的例子。

　　一名自稱(chēng)來(lái)自安徽省利辛縣展溝鎮的網(wǎng)民，給省委書(shū)記張寶順留言，反映展溝鎮有非法轉讓國有土地的現象。當地政府在回復中詳細陳述了幾起土地轉讓的經(jīng)過(guò)后，并沒(méi)有回避網(wǎng)民有關(guān)非法轉讓國有土地的指責。在回復中，地方政府非常直接地表示：“針對展溝鎮政府協(xié)議出讓國有土地使用權的違法行為，利辛縣國土局已依法立案調查�！�

　　在另一份給省長(cháng)王三運的問(wèn)題留言中，一名來(lái)自望江縣太慈鎮九龍村的村民反映在其領(lǐng)取《生殖保健服務(wù)證》時(shí)，村計生人員讓他交納1000元的押金。網(wǎng)民認為此舉不符合相關(guān)規定，希望能夠討回交納的押金。安慶市政府根據調查發(fā)現，望江縣太慈鎮計生辦在為服務(wù)對象辦理《生殖保健服務(wù)證》時(shí)存在收取押金問(wèn)題。安慶市政府在網(wǎng)上回復稱(chēng)：“現已責成太慈鎮計生辦及時(shí)退回押金，并對相關(guān)責任人進(jìn)行了批評教育�！�

　　“無(wú)論是屬實(shí)的，還是不屬實(shí)的，現在政府在回復中都會(huì )詳細陳述問(wèn)題的調查經(jīng)過(guò)，對網(wǎng)民所反映的問(wèn)題都會(huì )有個(gè)有理有據的交待。相比較一些官話(huà)、套話(huà)，或者‘推太極式的’回復，現在的回復顯然實(shí)在多了�！卑不帐∥拿鬓k的一位領(lǐng)導對此評價(jià)道。

　　致力制度建設

　　在安徽，“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”目前已經(jīng)具備某種“制度意義”上的架構。安徽省在今年的政府工作報告中曾明確提出，“更加關(guān)注人民群眾的新期待，創(chuàng )新聯(lián)系群眾方式，支持鼓勵網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”。在“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”首次被寫(xiě)入省政府工作報告之后，4月10日，安徽省委辦公廳也下發(fā)了一份《人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書(shū)記留言辦理工作暫行規定》，對網(wǎng)民留言的辦理主體、辦理時(shí)限均做出明確限定；對網(wǎng)民反映的問(wèn)題不及時(shí)認真解決，造成嚴重后果的，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。

　　除人民網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政通道之外，安徽各地的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺也在陸續建立之中。在安徽省新聞門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“中安在線(xiàn)”上，網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺平均每天接納20多條問(wèn)題留言，每個(gè)問(wèn)題的回復狀態(tài)和回復留言均會(huì )在平臺上得以清晰地反映。在安徽省宿州市，一個(gè)叫做“網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人”的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺也從今年的5月4日開(kāi)始正式開(kāi)放。宿州市的“網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人”制度要求政府各職能部門(mén)對市民的建議和要求在3個(gè)小時(shí)內進(jìn)行回應，3個(gè)工作日之內必須作出答復。

　　安徽省政府督查室的一項統計顯示，截至去年底，安徽省政府辦理的給省長(cháng)的留言，僅人民網(wǎng)就達570多條，所反映的問(wèn)題有60%以上得到較好解決。據省政府督查室有關(guān)人士介紹，安徽省政府高度重視網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò )給省長(cháng)留言的辦理工作，十分注意將網(wǎng)民的政治意向、發(fā)展愿望和民生需求納入政府決策，因為這“對改進(jìn)政府工作，提升服務(wù)效能，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和諧穩定將會(huì )發(fā)揮積極作用”。

　　在制度建設方面，安徽省政府督查室要求全省各市和省直各部門(mén)及時(shí)制定并逐步完善辦理網(wǎng)友留言的制度和規定，建立了“一把手”親自過(guò)問(wèn)，秘書(shū)長(cháng)或辦公室主任牽頭組織，督查室專(zhuān)人負責的領(lǐng)導組織；實(shí)行任務(wù)歸口辦理、相關(guān)部門(mén)協(xié)作、上下對口負責、逐級審核把關(guān)、跟蹤督辦落實(shí)的工作機制；落實(shí)定期總結講評、納入目標考核、獎懲責任掛鉤等制度，使這項工作始終做到責任到人、規范有序。

　　安徽省省長(cháng)王三運對此曾作出專(zhuān)門(mén)批示，認為網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政“是一件真正聽(tīng)民聲、集民智、解民憂(yōu)的大事、實(shí)事，一定要堅持辦好�！�(陳華)